济宁市供销合作社 落实七代会精神 巩固扩大改革创新成果

本报记者高晓彬

近期，中华全国供销合作社第七次代表大会在北京召开。山东省供销系统代表团共29名代表，其中包括5个市级供销社代表，4个县供销社代表，济宁市供销社理事会主任及嘉祥县供销社理事会主任参加了大会。按照中华全国供销合作总社“七代会”关于“立足三农大局，把推进农业农村现代化和乡村振兴作为供销合作社的职责任务”指导精神，济宁市供销社将着眼于加快推进农业农村现代化“总目标”，强化责任担当，履行职责使命，助力乡村振兴。

推进土地股份合作社建设打造土地托管升级版

近年来，市供销社顺应乡村振兴战略大局需要，致力于组织分散的小农户、整合零散的土地，开展了“服务带动小农户工程”。以嘉祥、泗水为试点，在农民自愿的前提下，按照“支部领办、群众参与、盘活资产、集体增收”的原则，由村党支部牵头，引领农民以土地经营权平均收益折价入股，村集体以集体用地、农田水电设施和办公场所使用权折价入股，供销社以现金、服务设施入股，共同组建土地股份合作社。两县县委分别成立专门工作组，为各村土地股份合作社提供全方位指导服务，形成“党支部领办合作社、合作社整合农民土地、供销社提供全程服务”的合作机制。合作社建立“股权保底收益＋股权盈余分红”的利益联结机制，优先保障农民权益。今年3月27日，泗水县委、县政府与省供销社签订战略合作协议，在泗水全域范围内推进土地股份合作社建设，由省社农业服务公司鲁供农科为入社土地提供全程化托管服务，目前已成立16家，全县计划三年成立60家土地股份合作社，整合土地5万亩。嘉祥已成立的11个土地股份合作社，涉及11个行政村504户村民，入股土地2850亩。农民社员每亩地平均收益976元，与每亩800元的土地流转市场价相比，加入土地股份合作社每亩多收入176元。当前该项工作在全市推开，全系统已注册土地股份合作社51个，组织分散的小农户6000余户，入股土地2万余亩。按照总社“深入总结土地托管服务经验，为小农户和各类新型农业经营主体提供规模化、系列化、便利化服务，促进农业适度规模经营，促进小农户与现代农业发展有机衔接”新的工作要求，济宁市供销社将进一步加大工作力度，力争3年内，在全市发展土地股份合作社150个。

为提高供销社服务“三农”的能力，在全市涉农乡镇规划建设了90家为农服务中心，全系统拥有各种大型农机具3500台套，植保无人机300余架，粮食烘干设备23套，日烘干能力3200吨，仓储能力8.5万吨，较好地保障了为土地股份合作社“统”起来的土地提供高质量全程社会化服务的能力，为形成“合作社＋为农服务中心”综合性为农服务体系打下基础。按照七代会“必须在农业社会化服务中发挥中坚作用”职责要求，计划到2025年底，全市再新增10家为农服务中心，服务能力基本覆盖全市涉农乡镇。

深化基层组织体系创新建设村级供销社

为打通为农服务最后一公里，将“生产、供销、信用”“三位一体”服务送到小农户身边，提升小农户的组织化程度，拓宽农民增收空间，以金乡、汶上为试点，在全省率先探索建设村级供销社，实施“网点下移”工程，动员村集体、村民共同组建村级供销合作社。金乡县15个村级供销合作社为社员农户开展生产资料统一配送、统防统治服务，获得服务效益达350余万元，按照三方股金分红协议，15个村集体获得分红178.5万元，开业早业务量大的村分红达到20万元以上。服务企业股金分红84万元，县供销合作社股金分红87万元。汶上县南站镇刘黑村供销社小麦一季村集体增加收入14.85万元，村民增加收入3.71万元。目前，全市已注册成立村级供销社115个，依托村级供销社，设立农作物秸秆回收站点38个，设立再生资源回收站点165个，为当前开展农业生产废弃物回收，秸秆回收以及恢复再生资源回收利用体系，助力改善农村人居环境打下基础。计划到2022年，建设村级供销社达到300个。

培育中央厨房新业态打造农产品流通新体系

去年下半年至今年上半年建成4个中央厨房陆续投入运营，逐步培育出“集农产品生产基地、农产品分拣加工、冷藏储存、冷链物流、电子商务、社区配送等为一体，为单位食堂、中小学校、超市门店、社区居民提供安全、放心餐饮及生鲜食材配送”的中央厨房新业态。目前，全系统4个中央厨房，整合农产品生产基地78个，新建改造农产品分拣、加工、配送车间，冷藏设施2.8万平方米，年可配送各类主食、蔬菜水果等价值3.2亿元。

今年以来，“中央厨房”体系配送各类产品2.8亿元，服务团体单位、超市门店、城市社区260个，惠及社区居民、中小学生30余万人。疫情发生期间，兖州新合作、任城盛宇中央厨房开通网络订单，配送上门服务，为保障城区居民生活需求、拉动内需作出了积极贡献。计划到2022年底，建成中央厨房（智能仓储配送中心）11个，城乡社区生鲜配送站（点）600个，基本建立起以农产品标准化生产基地为源头，以大型农产品批发交易市场、农特产品展销中心、冷链物流、智能仓储、中央厨房、终端网点为载体，以农超对接、团体直供、社区直销、全网营销(电子商务)等为主要手段，以农产品质量追溯体系建设为保障，上下贯通、融合发展的现代化农产品流通体系，更好地履行“在农村现代流通中发挥骨干作用”重要使命。

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