济宁市供销社加快推进全市村社共建和土地股份合作社建设工作

本报记者高晓彬本报通讯员乔娟

为进一步加快推进全市村社共建和土地股份合作社建设工作，近日，济宁市供销社组织召开了村社共建暨土地股份合作社建设现场会。现场会中，济宁市供销社带领微山县、嘉祥县、曲阜市供销社负责人，并邀请各县（市）委组织部、政府分管负责人，农业农村局、自然资源局有关负责人前往莒南考察学习；观摩了泗水杨柳为农服务中心，新成立的利锐土地股份合作社；随后在泗水召开了会议。

泗水县、嘉祥县、汶上县供销社分别就本地开展“党支部+合作社”建设工作情况做了会议交流；泗水县政府县长赵鑫到会致辞；省社合作指导处李业兵处长进行业务指导；省社党组成员、理事会副主任魏华主任详细讲解了省社党组围绕保障土地股份合作社“保底+分红”精心布局的“8条”政策支撑，要求各县市区供销社抢抓机遇，及时做好向党委政府主要领导的汇报，做好部门的交流，以及积极与省、市社的沟通，争取多方面的支持，全力推进村社共建土地股份合作社工作；市社党组书记、理事会主任管洪祥就因地制宜、积极稳妥、全力推动土地股份合作社建设，组建村级供销社，落实治理体系现代化要求加快“三会”制度建设，抓好经济运行确保系统稳增长，以及盯紧疫情防控抓牢保供稳价六个方面工作做了具体安排部署。

针对当前农业青壮年劳动力不断减少，人均农地面积小、作业分散、农民组织化程度仍旧较低等问题，以及发展到现阶段，农民参与组织的愿望越来越强烈，对服务的要求越来越高的现状，济宁市供销社顺势而为，围绕服务乡村振兴、引领农业农村现代化，在对种粮大户、涉农企业等主体的大田粮食作物开展托管服务的基础上，深入探索，寻找服务小农户的切入点，依托村集体，实施“党支部+合作社”发展壮大村集体经济行动，组建土地股份合作社、村级供销社，将分散的小农户聚合起来，对接大市场，把分散的耕地整合起来，实现适度规模化经营，在适度规模经营的基础上，积极推进农业农村现代化。

2017年起在嘉祥县南孔村探索组建土地股份合作社，设计了在保障农民、村集体收益的前提下，引导农民以土地承包经营权折价入股合作社，村集体以农田配套设施、增溢土地入股合作社，基层供销社以现金出资入股合作社，村社农三方共建土地股份合作社、共同发展的工作思路。2018年试运营当年，南孔土地股份合作社取得了良好的经济效益，在小麦经历严重冻害减产的情况下，不仅保证了农民的最低收益，而且实现了二次分红。2019年6月，全市供销系统第一个土地股份合作社注册成立，至2019年底，各县市区注册成立土地股份合作社14个。根据今年夏收之后各合作社反馈情况，入社小麦亩均产量1100-1200斤，收入1300-1400元，生产成本约450-500元，扣除500-800元村民保底收入，村集体和村民亩均增收50-200元。汶上县开发区刘黑村800亩土地入股合作社，麦季村集体增加收入14.85万元，村民增加收入3.71万元。

今年年初，济宁市委组织部、农业农村局等部门联合下发的《关于在全市推动村党组织领办合作社工作的实施意见》，市供销社成立村社共建攻坚专班，全力贯彻落实。嘉祥县成立党支部领办合作社联盟并设立联盟党委，县供销社主任任党委书记；微山县委、县政府印发了《关于加强村社共建发展壮大村集体经济服务乡村振兴工作的意见》（微发〔2020〕6号）；泗水县成立县委书记任组长，县委副书记、组织部长、副县长任副组长，县直15个部门及各乡镇党委主要负责人为成员的“党支部领办合作社”领导小组，强力推进村党组织领办土地股份合作社“1212”工程，上半年新成立土地股份合作社13家。截至目前，全市已发展土地股份合作社31家，入社社员4000余户，整合土地一万余亩。

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