□本报记者吕光社尹彤
本报通讯员薛海波孙欣
“人在非洲,现场视频连线就能办理不动产证!这下真真体会了放管服改革的红利。”1月2日,嘉祥县远在非洲打工的村民曾凡松在微信上感慨道。此前曾凡松在县城小区购买了一套房子,前期办理完登记、银行贷款等业务后,他就出国打工了。谁知近期要办理不动产登记,赶不回来的他让妻子到不动产登记中心咨询可否通过视频连线办理。工作人员表示前期办理手续时系统内有其相关资料,便现场连线办理了相关手续,只3天他就拿到了不动产登记证。这是嘉祥县攻坚“3330”,提速办结时限的一个缩影。
2018年以来,嘉祥县不断深化放管服改革,尤其进一步优化政务事项服务流程,重点针对企业开办、政府投资项目、企业投资项目流程、不动产办理、民生实事办理等重点领域、关键环节,采取限时办结、部门联办、集成审批等方式,确保实现3个工作日内完成企业设立登记、3个工作日内完成不动产登记、30个工作日内完成投资建设项目审批的“3330”目标。
“通过视频连线办理不动产登记是我们便民措施中的一项。”嘉祥县不动产登记中心主任李先华介绍,去年以来,为节省不动产登记的办理时间,县里整合了国土、住建、税务等部门窗口,设置了可统一受理涉及房屋交易和税款征收等事项的不动产登记业务联办窗口,不动产登记缩减至3个工作日。
而在企业设立登记方面,嘉祥县行政审批服务局设立了局域网,实现信息共享,实行帮办代办,将企业设立登记、公章刻制、银行开户、社保登记等分别压缩在10小时、3小时、8小时、1个小时内。据悉,目前企业设立登记,平均2个工作日内即可完成。
“项目从立项到施工许可审批,全过程只用了10个工作日,审批速度太快了!”济宁全济置业有限公司工程部经理王庆功感慨地说,立项与用地规划许可同步办理、工程规划许可2天办结、施工图审3天完成、施工许可立等即取……在这些有力措施下,嘉祥县投资建设项目审批时限平均控制在15个工作日以内。
嘉祥县行政审批服务局建设服务区科长张以恒介绍,嘉祥县梳理出从项目立项到竣工验收全过程与投资项目有关的审批事项,对无法律依据的审批事项一律取消;对有法律法规依据但审批范围过宽或流程设置不合理的审批事项,进一步缩小审批范围,优化审批流程;部门内实施的管理内容相近或同一办理阶段的多个审批事项,进行整合受理;对“无理提供、无需提供”的申报材料一律取消,对“重复提供、反复提供”的申报材料实行部门在线共享、实时共享、现场共享。此外,县里还设置了基本建设项目审批区,采取“一会三函”和容缺审批,实施会商会审、帮办代办等,最大限度地保障了项目开工。
“为攻坚‘3330’目标,嘉祥县行政审批服务局大力推行‘互联网+政务服务’模式。”嘉祥县行政审批服务局局长高石介绍,目前该局已完成了县级电子政务外网建设工作,实现了国家、省、市、县、乡电子政务网络对接,完成了跨层级、跨区域信息交换共享的基础网络部署,实现了各部门单位信息的无障碍对接。“借助OA办公系统,我们设计建立了‘信息资料内部推送’平台,实现了窗口间‘数据’共享共用。”高石表示,目前所有的行政许可、公共服务项目可全部上网运行,并延伸至镇街,实现省市县三级政务服务网上平台互联互通。
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