嘉祥探索实施“抱团飞地” 村级集体经济发展新模式

本报嘉祥讯（通讯员李永国）今年以来，嘉祥县坚持抓党建促村级集体经济发展，积极选派“第一书记”对经济薄弱村进行重点帮扶，不断加大政策扶持和资金投入力度，有力推动了村级集体经济的快速发展。但部分村庄经济基础较差、集体资源有限，很难找到适合本村发展的特色项目，个别村在本村建设了厂房进行租赁，也因村庄位置偏僻、交通不便，造成租金偏低，甚至厂房闲置等问题。

为有效解决上述问题，嘉祥县在深入调研、科学论证的基础上，创新思路，积极探索，整合“第一书记项目”资金和帮扶资金，探索实施了异地建厂的“抱团飞地”集体经济发展新模式。全县22个第一书记村整合手中的政策资金，进行“抱团取暖”，在基础设施完善的县经济开发区建设了帮扶车间。村集体利用“第一书记项目”资金和帮扶资金入股，每年进行分红，有效解决了村内资源少、项目不好找或车间闲置、租金偏低等问题，在实现帮扶资金效益最大化的同时，确保了村集体经济收入稳步增长。10月30日，全县“第一书记帮扶车间”揭牌仪式在嘉祥经济开发区举行，“抱团飞地”项目的实施，有效实现了集体增收、企业增效、帮扶增力、脱贫增速的“四增”目的。

据统计，嘉祥县共整合“第一书记项目”资金和帮扶资金220万元，在嘉祥经开区化工产业园建设了3000平方米的“第一书记帮扶车间”，依托园区良好的基础设施条件和现有的规模效应，对车间进行了公开招标租赁，目前已经签订租赁合同书，每年租金60万元。22个“第一书记”村以每村10万元入股，每年每村可分红1.2万元，有效增强了村集体“造血”功能。同时解决了50余名贫困人口在帮扶车间就业问题，每人每月工资3000元左右，实现了一人就业全家脱贫。

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