“党群共建”促进“两新”组织健康发展

本报嘉祥讯（通讯员李拓曹宝龙）针对部分“两新”组织党员人数少、党群组织覆盖面小、活动质量不高等问题，嘉祥县从加强改进“两新”组织党组织和群团组织建设入手，深入开展“党群共建”活动，着力推动“两新”党建提质升级，促进“两新”组织健康发展。

立足“三个同步”，全面摸底排查。按照同步采集信息、同步建立组织、同步进行评估要求，抽调专门人员开展普查登记工作。对全县237个“两新”组织的规模、党员和职工人数、党组织和群团组织组建情况等内容进行详细采集。根据采集的信息对“两新”组织总体情况进行梳理分析，视情况建立党组织和群团组织，并逐一制定实施办法，确保每个“两新”组织“党群共建”都有具体的思路、细化的措施。依托工商、经信等部门的信息平台拓展党建工作职能，对“两新”组织党群共建工作实行动态管理，定期分析“两新”组织变动情况，及时下达分解党群共建工作任务。

坚持“五个共同”，明确共建方向。坚持组织共同组建。根据“两新”组织条件具备的3类情形，采取单独组建、先建群团后建党组织、联合挂靠组建等3种形式组建党组织和群团组织，实现应建尽建。坚持队伍共同打造。逐步提高“两新”党组织和群团组织领导班子交叉任职比例，积极在企业管理人员、技术精英、群团骨干中发展党员，定期开展培训，着力在“两新”组织中打造高效精干的党群队伍。坚持资源共同使用。将党员之家、职工之家等6块活动阵地有效整合，打造功能齐全、制度规范的党群活动室，为党员群众提供学习、培训、活动的综合平台。坚持活动共同开展。精心设计党组织和群团组织发挥作用载体，开展“党员示范区”“工人先锋号”“科级创新先锋”等主题实践活动，促进党建、群建和“两新”组织健康发展共赢。坚持工作共同推进。将党建工作与群团工作同研究部署、同考核奖惩，凝聚党建和群团工作力量，形成共建合力，共同推进工作。

用好“三支队伍”，加强工作指导。统筹机关、企事业单位在职或退休人员等各方面的党务工作力量，建立党务工作人才库，打造了党建指导员、第一书记和“党建特派员”三支队伍，根据“两新”组织党建开展情况按需选派，推动“党群共建”工作的深入开展。择优选择党建指导员重点派往没有建立党组织的“两新”组织和新建的党组织，帮助推进党群共建工作。分别向处于成长期、党建工作热情高的9家企业和运营较好但党建工作开展不够有力的7家企业选派第一书记和“党建特派员”，蹲点指导“两新”组织做好党员发展、党群活动开展等工作。

强化“三大保障”，增强共建实效。强化制度保障。建立联席会议制度，组织、工会、妇联、科协等部门负责人员定期开展沟通交流，推动工作互动、活动互融，促进党建和群建联动发展。强化阵地保障。按照“六有”标准，加强党组织活动场所规范化建设，在经济开发区建设高标准的综合性党群服务中心为区域内所有党员、群众提供服务，推动机关、街道和社区向区域内“两新”组织开放活动场所，实现资源设施共享。强化资金保障。积极拓宽“两新”组织党建经费来源，通过财政列支、上级党费和党建项目支持和以奖代补等形式，支持开展“党群共建”活动。通过强化保障，实现了工作推动有制度、服务提供有阵地、活动开展有经费。

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