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“把脉问诊” 对症施策 嘉祥推动扶贫项目提质增效

来源:济宁日报 2018-05-15 09:09   https://www.yybnet.net/

本报通讯员魏高军李滕

近年来,嘉祥县高度重视产业扶贫,先后投入产业专项扶贫资金2640万,形成了57个扶贫项目,产生收益226万余元,带动受益贫困户2296户、4349人。在产业扶贫“造血功能”带动下,实现了全县6589户、13283人建档立卡贫困户基本脱贫的任务目标,20个省定扶贫重点村全部摘帽。

为进一步落实脱贫攻坚决策部署,深入推进“大学习、大调研、大改进”工作,聚集合力,扎实推动扶贫项目提质增效,嘉祥县探索扶贫项目帮扶机制,组建扶贫项目专家服务团队,走到车间厂房一线“把脉问诊”,为产业项目寻求好办法、好措施,对症施策推动扶贫项目提质增效。

建立县镇村三级服务联动体系

根据产业扶贫实施企业发展需求,嘉祥县成立了扶贫专家领导小组,县扶贫办整合农业、畜牧、科技、水利等专业人员组建了50余人的扶贫专家团队,实行专家与企业签约服务机制,扶贫项目实施企业不出门即可享受一对一服务。签约服务人员不仅包括各行业部门专业技术人员,还包括各镇街科级干部和项目村扶贫理事会人员。通过建立全县产业扶贫项目三级联动机制,确保每个扶贫项目都有“行业部门专家指导、镇街科级干部包保、村级扶贫理事监督”。目前,全县所有扶贫项目共签约扶贫专家14人、科级干部和扶贫理事会104人。

2017年,纸坊镇利用产业扶贫专项资金建设了光伏扶贫电站。县扶贫办、国税局、发改局、供电局相关专家与镇、企业、村三级联动,定期询问企业运转情况,确保扶贫项目足额收益。纸坊国税分局专家从税收方面入手,及时为企业解决享受减免、发票开具、纳税申报等事宜。根据光伏企业实际发电量大小,帮助光伏企业选择确定不同的税收优惠方案,确保企业享受最大的税收优惠,截至目前该镇光伏企业通过最佳优惠方案,共享受到3万余元的“税收减免大礼包”。县供电局专家定期检查电站技术管理、光伏板运行等情况,一旦发现异常情况,做到第一时间到场、第一时间处理。县发改局积极向上争取光伏政策,今年3月,纸坊镇光伏电站顺利纳入了国家可再生能源补贴目录,光伏电站以后每发一度电,贫困户就能多享受0.6071元收益。

“三定制”夯实服务责任

全县扶贫项目帮扶采取“三定制”,即定时、定人、定责,真正做到每个扶贫项目有人管理、有人跟踪和有人负责。行业部门专业技术人员负责产业扶贫项目专业指导,镇街科级干部联合项目村扶贫理事会做好产业扶贫项目遴选立项、组织实施、竣工验收、资产登记、建后管护、收益分配等管理。行业部门专业技术人员对服务项目每月至少1次现场指导,镇街干部及项目村扶贫理事常态化监督项目运行。山东建昊牧业种猪有限公司是嘉祥县养殖龙头企业,纸坊镇纸东村将35万元产业扶贫资金购买猪舍,由企业租赁使用,纸东村每年可获得4.2万元村集体收入。今年以来,猪肉市场价格持续走低,生猪养殖行情受到巨大冲击。县畜牧局养殖签约专家及时到厂了解生猪养殖情况,查看猪舍通风和卫生情况,为企业答疑解惑,使企业树立抗击市场风险的信心。

完善长效机制

每年年初,嘉祥县扶贫办都会联合专家团队对全县产业项目进行调研,做好产业扶贫项目策划储备,建立当年产业扶贫项目库。所有项目实行专家论证评审机制,从源头上指导好扶贫项目实施,从而也实现了产业项目从立项、实施、运营和管护全链条式服务。目前,全县57个产业项目都建立了服务档案资料,做到了一企一档、一案一册。产业扶贫项目服务情况也纳入到相关部门、镇街个性化考核中,为扶贫项目长期发展保驾护航。

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