从严从实转作风　创新举措求突破

□本报记者尹彤

本报通讯员侯宪锋李新辉

“作风建设教育促进月”活动开展以来,济宁市公安局党委高度重视、专题研究、注重实效,全面同步推进学习教育、对照检查、整改促进三项任务,从机关到基层、从领导到民警,比学习、摆问题、抓整改、转作风的氛围日益浓厚,以作风提升带动工作开展。

部署推进抓好学习

2月17日上午,济宁市公安局机关“作风建设教育促进月”动员会议召开,引导市局机关全体民警自觉适应作风建设新常态,从严从实开展好“作风建设教育促进月”活动。会议结合公安工作实际,进一步明确时间节点、细化工作措施、量化目标要求、落实责任单位,确保活动有序推进。

2月18日至2月25日,市公安局各单位按照活动总体安排迅速召开全体人员会议,组织民警开展集中学习。以党内两个法规为主题,精心编印《漫话新规》学习手册7000余本,发放至全市每一名公安民警手中。《漫话新规》以图文并茂的形式展示法规,以典型案例诠释条文,以问答方式解疑释惑,成为广大民警学习党内两个法规的手上“宝典”。

他们还开展集中学习心得体会征文评比,现已征集好文章好感受100余篇,择优20余篇在市公安局主页、纪委网站进行刊登,有效激发了广大民警的学习热情。组织交警支队、任城公安分局、市中公安分局、嘉祥县公安局等单位1000余名民警参观市局廉政教育基地、观看警示教育片,进一步筑牢纪律意识、规矩意识。在市公安局纪委网站开辟活动专栏,开设活动专刊,跟踪宣传各单位活动开展情况；利用市公安局一楼大厅电子显示屏每天滚动显示活动要求和纪律规定,每周向全市民警发送一则廉政警鉴,充分运用报刊、电视、互联网等新闻媒体编发活动稿件20余篇,迅速营造了浓厚的活动氛围。

结合实际查摆整改

结合公安工作实际,该局细化明确公安队伍中存在的精神懈怠、不敢担当、执法不作为慢作为、服务群众不到位、不守纪律不讲规矩等5类27项重点查摆剖析的问题,拟定《2016年全市公安工作重点目标任务分解落实配档表》,按照市委“四化”要求,将全年工作细分为10条50项重点任务,明确具体任务目标、完成时限节点、责任单位人员,进一步增强工作执行力。

2月23日,该局组织召开指挥中心、纪委、督察、审计、法制、信访等内部监督部门协调会议,全面梳理110投诉、民生警务热线、12389举报电话等渠道收集的群众投诉举报,“双评”、“下评上”活动群众和基层提出的意见建议,结合日常督导暗访以及财务审计、执法检查中掌握的问题,向有关单位领导班子进行集中反馈,作为班子查摆剖析的重要内容。为强化督导检查,他们还印发《关于对市局机关作风建设教育促进月活动开展情况进行检查的通知》,制定活动检查评分表、反馈意见书,明确检查时间、范围、内容和方法步骤。同时严格纪律要求,对活动开展抓得不紧、措施不力、效果不好、整改问题不力的,对单位主要负责人进行约谈提醒；对活动期间顶风违纪的,一律坚持“一案双查”,强化问责,增强各单位开展活动的自觉性和积极性。

创新规范提效能

坚决整治特权思想,组织开展受立案突出问题专项治理等活动,严格落实公安机关领导干部干预执法、插手案件处理的记录、通报和责任追究制度,深化公安行政审批制度改革,深化阳光执法,提升执法公信力。强力启动受立案制度改革试点工作,致力于解决有案不立、推诿扯皮、立而不侦等影响群众满意度的执法痼疾。部署开展执法质量巡查活动,查纠整改基层执法办案单位在执法办案方面存在的问题隐患。加大执法指导和监督力度,印发《关于进一步严格执行办理轻伤害案件“四要”规定的通知》,对办理轻伤害案件的要求、责任予以更加严格、更加详细的规定。督查部门实行一线跟进督查,对市局部署的重点任务全程督查,确保各项工作落实到位。加大监督执纪问责力度,对上级纪委和群众举报交办线索全部核实查办,提升民警纪律意识和规矩意识。

任城公安分局等部门克服工作性质复杂困难,制定全员考勤签到和工作日志填写考评制度。利用人脸考勤签到系统,全体人员(在职民警、事业干部、工勤、辅警)严格执行每日考勤四签到制度,尽量杜绝迟到、早退、旷工现象。自行研制开发“工作日志管理系统”,市公安局领导带头撰写工作日志,“晒”工作量大小,“比”工作任务轻重,让极少数不干活、少干活的人“坐不下来,抬不起头”,进而转变态度、主动工作。

推进警务工作新跨越

市公安局坚持以转变作风的实际行动推动工作、以工作成果检验作风建设的成效,大力推进理念创新、制度创新、体系创新、战术创新、基础工作创新,抢占警务工作制高点。部署开展“打黑恶、除霸痞、优环境、保平安”专项行动,针对7类打击重点和5类整治重点,开展线索集中摸排,集中侦破一批未破未结和现行涉黑涉恶案件,抓获一批批捕、负案在逃和现行涉黑涉恶人员,打掉一批重大涉黑涉恶犯罪团伙和犯罪集团,集中处理一批黑恶霸痞违法犯罪分子,进一步维护全市社会治安稳定,全力营造一流营商环境。

印发《关于进一步做好户籍制度改革实施有关工作的通知》,积极推动户政管理简政放权,调整下放全市户口迁移审批权限,鼓励农业转移人口到城镇落户,提升济宁户籍人口城镇化水平。开展特巡警系统等勤务部门“岗勤形象提升月”活动,从规范着装、警容风纪、挎枪动作抓起,严格规范装备佩带,细化执法执勤规范,提升队伍形象。

指挥中心等综合部门开展“争第一、创一流、当标兵、树形象”红旗团队主题活动,每周积极推荐认真履行职责、刻苦钻研业务、创新工作举措、有示范引领作用的同志作为典型候选对象,每月择优选拔“月度标兵”,年底在“月度标兵”候选人中综合评定“红旗之星”,优先作为年底综合表彰候选人,使每一名同志都受到感染、触动,激发创先争优意识。科技部门建立公安科技人才库和“公安科技成果推广平台”,举办全市公安基层技术创新比赛活动,引领公安工作发展向创新驱动转型,推动“科技强警”战略的深入实施。

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