活用农村中的“关键少数”

■“三严三实”看济宁

□本报记者尹彤姜国乐

本报通讯员薛海波杜杰

“除了绿地、文化广场,还得建个老年活动中心。后边的榆树林路面硬化一下弄几个石凳桌子,可以成为休闲场所。”7月2日,天气晴朗,嘉祥县孟姑集镇岳楼村第一书记王长青和村支书岳远喜正在商量孝廉文化基地的规划。来村里3个月,王长青和村干部一起完成了村庄绿化、广场建设、仿古廊道、街道硬化、墙面粉刷、环境整治。村容村貌的巨大改变也让村两委班子有了更高的威望和凝聚力。“干点实事,老百姓自然认可,工作也更好开展。”

农村基层党建要强健,选好用好农村基层党组织带头人是关键。今年以来,嘉祥县把“三严三实”要求贯穿到基层组织建设工作的方方面面,抓住“关键少数”,不断加强村党组织书记、第一书记、大学生村官三支队伍建设,增强了基层党建工作力量。

加强村党组织书记队伍建设

让“领头雁”

带领群众越飞天越高

“这半年走访一遍确实有用,尤其大村人多,很多事村干部不清楚,到户家去坐坐,关系也更亲近。”纸坊镇李村村支书魏德利告诉记者,上半年走访时他发现有户村民的媳妇得了癌症,家人为了瞒着她也没敢往外说,可医药费把家里拖得很困难。了解情况后,村里及时为她办理了低保。

入户走访、轮流坐班、每半年1次电话访问,为严格管理村党支部书记,发挥好“领头雁”的作用,县委组织部把入户走访、轮流坐班情况与补贴报酬发放挂钩,严格落实奖惩。今年借助新一轮村“两委”换届选举的有利时机,研究制定了《嘉祥县村党支部书记任职条件和行为规范》,明确了不得提名为村党组织书记人选的26种情形。换届后,集中对各乡镇(街道)提报的村党组织书记拟任人选进行审核,村党组织书记调整任命前,13个乡镇部门、6个县直部门进行联合审查,把不合格的人挡在大门外,确保选人用人质量。

为了提高村支书的积极性,按照不低于2013年农民人均纯收入2倍的要求,将村党组织书记补贴标准提高到了每年21317元,绩效补贴由年人均3000元提高到了10000元。从全县优秀村党组织书记中选聘47名乡镇(街道)党(工)委“特聘组织员”,实行一年一聘,补贴标准为每月2700元。

“成为‘特聘组织员\’光荣,但责任也更大了。”万张镇接骨张村村支书张庆伟坦言,为了守住这份荣誉,大家伙的干劲越来越高了。

加强第一书记队伍建设

让“引路人”

带领群众越走路越宽

今年5月份,卧龙山街道刘山口村村民刘法生遇到了难题,眼看就要麦收,他却因为路上的电线杆倒在自家地里没法用收割机。找了多次迟迟未解决,他拨打了第一书记曹刚的电话。曹刚多次和联通公司沟通,终于赶在麦收前解决了问题。

曹刚担任村里的第一书记,始于今年4月份。县里从100多名县直机关单位科级干部或后备干部中选派了30名热心农村工作和群众工作的佼佼者,驻村担任第一书记,帮扶周期为两年,一律吃住在村。刘山口村不富裕,曹刚到村后先硬化了8条胡同,再考虑找致富项目,建宿舍楼解决宅基地不足的难题。“两年时间总得给干点硬活儿给大家看看。”

“第一书记重点派往集体经济薄弱村、矛盾问题复杂村,不同类型的村突出不同帮扶内容。”县委远教中心主任、组织部组织科科长陆信凛介绍,今年把第一书记任职时间改为两年,就是为了让第一书记更好地发挥作用。第一书记派出之前,组织部利用3天的时间对30名县派第一书记进行了封闭式、军事化集中培训,课程包括基层组织建设、农村经济发展、信访维稳等8门。而且,为给第一书记搭好台,县财政每年为每名第一书记提供2万元工作经费支持,每月为每名第一书记发放600元的驻村生活补助,各乡镇(街道)为每名第一书记配备1名工作队员,保证了第一书记正常开展工作。

加强大学生村官队伍建设

让“新力量”

带领群众越干劲越足

陆信凛介绍,为让大学生村官发挥最大作用,每年大学生村官到位之前,组织部都会在每名新任村官的专业特长、兴趣特点的基础之上,兼顾村级组织较强、交通便利的村和村级组织薄弱、条件相对艰苦的村,将大学生村官全部分配到适合本人特点专长的村任职,尽量做到人岗相宜。“这两年,大学生村官在带领群众致富、解决农村突出问题方面有很不错的表现。”陆信凛表示。

2013年薛振海来到黄垓乡朱庄村担任大学生村官。朱庄村有141户居民,因为地理位置偏,经济条件差,外出打工的也不少。村里留守儿童暑假没地方去,考虑到安全问题,薛振海办了一个免费辅导班,去年暑假有30多个孩子跟着他学习。为改善村里单一的经济结构,他筹资近4万元建了村里第一个大棚,没有雇人全部自己靠上,详细掌握了大棚的收益情况。在他的带领下,有两户村民今年也准备加入进来。“我准备把大棚交给村委会管理,也给村里增加点集体收入。”薛振海说,以后自己就负责提供技术和点子,希望通过他的努力让村里能有更多的经济收入。

“办培训班、民事代办、推销农产品……大家伙经常在QQ群里交流自己的工作,学习借鉴其他人的好经验。”马村镇曾店村的大学生村官常娜说,她今年开始了自己的“一顿饭计划”,感觉效果还不错。常娜介绍,通过走访她发现,村里不少独居老人生活孤独,平时就希望有个陪自己吃饭的人。她决定每个月找几户独居老人,买好菜陪他们吃饭聊天。“他们都把我当亲孙女待,有啥也都和我说,我这个外姓人也不外啦。”

“为让大学生村官互相学习,碰撞思想,县里打造了‘嘉祥县大学生村官微博、大学生村官QQ群、大学生村官信息专栏’等三大信息平台。”陆信凛介绍,为了加强管理,把大学生村官培训纳入全县干部教育培训规划,从组织部、乡镇领导到村两委逐一对其进行面对面的谈话,及时帮助其解决难题。

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嘉祥新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离嘉祥县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。