对接自贸区,企业从哪开始

编者按6月1日至8日,山东、湖北、新疆等10省区180名青年组成中国青年友好使者代表团赴韩访问。作为代表团成员之一,本报记者就在韩期间所看所闻所思写出一组报道,以飨读者。

□本报记者贾瑞君

6月1日,代表团抵达韩国当天,中韩自由贸易协定正式签署。这一重大事件立即成为代表团热议的焦点。

自贸协定签署,两国间的地方和企业如何对接发展?8天行程中,大家不时就这些内容和韩方交流。

“瞧,这可是一个潜力巨大的市场,中韩自贸区经贸总额将达到12万亿美元,而欧元区的经贸总额也不过才15万亿美元。”见到记者,韩国外交部东北亚局审议官郑炳元难掩兴奋:“大家可以买到更多物美价廉的商品,获得更多的就业岗位,两地间的人员交往也更自由和频繁。”

如何对接自贸协定,政界和商界格外关注。济宁市嘉祥县副县长卢静分析说,中韩自贸区,山东占先机——威海市和韩国仁川自由经济区是地方经济合作示范区。作为山东中西部县市,不在示范区的地方政府该如何对接?韩国企业对中国地方政府又有哪些期待?

韩国京畿道经济研究院相生经济研究部金君寿的调研,从一个角度给副县长卢静作出了回答。

这位韩国专家调研发现,韩国企业对中国政府的期待主要集中在营商环境上,营造公平竞争的发展环境是企业的共同期盼。

“今后中小企业间的合作将是两国间经贸往来的重点,应该加强与中小企业有关的官方和民间合作,政府着重考虑如何为中小企业发展搭建平台。”金君寿建议,两地政府间可设立经济合作委员会,定期进行有关中小企业的讨论。两地政府应加强对中小企业的教育培训,共享发展经验。

然而,卢静认为,当前地方企业转型发展的压力很大,多数企业经过多年原始积累遇到技术瓶颈,非常渴望引进技术,实现产业升级,打开国际市场,却苦于外出无门,不知道该去哪里、找谁合作。卢静直言不讳,中小企业开展对外技术合作,还有一个更为迫切需要解决的问题,“引进的技术先进程度如何?如何去甄别?对山东省多数中小企业和基层政府来说,由于技术和人才的缺乏,目前还不具备足够的鉴别能力。”

对于这一问题,记者见到京畿道研究院研究员李洙行时向他请教。他先给记者举了个例子:前几年,京畿道一家企业虽然拥有先进的技术,该企业试图到中国广东省发展时,因种种原因没有成功。后来在京畿道和广东省两地政府间推动下,最终才促成合作,实现发展。

这说明,政府作用不可或缺。“减小中小企业海外发展和对外交流的‘耗费\’,地方政府的作用很重要。”他建议,京畿道和中国地方政府间应建立一些双边协议,搭建中小企业交流合作平台。

卢静建议,可否为中韩双方中小企业建立更多的跨境知识产权交易平台,通过市场手段让中韩中小企业找到各自适合的合作伙伴。“政府只需要牵个线,搭个桥,创造良好的营商环境即可,剩下的事情企业自己会做好。”

记者在韩期间了解到,作为中韩自贸区建设的桥头堡,威海市规划建设了韩乐坊、环翠区金桥国际购物广场、临港区盛文韩国新城、荣成中韩边贸城、文登长江汇泉国际商贸城等5个韩国食品日用品展示交易中心,专门经营进口韩国食品日用品。这些交易中心的建立,正吸引大量的韩国中小企业来鲁淘金。

面对中韩两国中小企业淘金浪潮,中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭则清醒地对记者说,下一步中韩中小企业合作的机会越来越多,创建一个公平、开放的合作平台显得非常有必要。“自贸协定的签署,地方政府必须建立具备国际化水平的公共服务体系。”

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