中流击水当奋楫 党代表聚焦报告谈全面转型高质量发展

11月27日，市第九次党代会隆重开幕，金昌，又一次站在历史新起点上，万众一心描绘未来发展的美好蓝图。“奋力谱写新时代金昌全面转型高质量发展新篇章”，这是市委擘画的宏伟蓝图；产业集聚、幸福美好、文明精致、生态宜居、治理高效……是市委向全市人民作出的庄严承诺，大会报告描绘的蓝图引起了参会代表的强烈共鸣。

中流击水，奋楫者进。“十四五”开局起步之年，金昌市把高质量发展同不断满足人民美好生活需要紧密结合，规划“愿景图”，制定“施工图”，并逐步变成“实景图”，推动全面高质量发展、创造高品质生活。

“实践在不断推进，社会在不断发展，认识也在不断深化，过去那种低水平的、粗放式的发展，在各行各业都难以为继了。”来自市发改委的陈军代表认为，在“十四五”乃至更长时期，“高质量发展”都是一条管总的要求，必须贯彻到经济社会发展的方方面面。

锚定目标

打造高质量发展新引擎

产业是全面转型高质量发展的根本和核心。金昌是典型的资源型工矿城市，要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，就要深入贯彻落实“三新一高”要求，以“2+4”产业链培育提升为抓手，推动传统产业全面延伸、新兴产业蓬勃发展，构建结构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的现代化产业体系。

“报告中的全面转型高质量发展主题和‘三步走’推进计划，指明了全市今后经济社会发展的方向思路、奋斗目标、重点任务和主要抓手，明确了‘时间表’‘路线图’，是今后发展改革工作的总蓝图、总指引。”陈军表示，要聚焦“双碳”目标，对标能效标杆，加快传统产业改造升级，做大做强有色金属新材料、化工循环、资环综合利用产业链；对标绿色生态，构建以新能源为主的清洁能源体系，培育壮大新能源千亿产业链；聚焦“数字”，坚持数字赋能，加快新旧动能转换，促进互联网、大数据、人工智能同“2+4”产业链深度融合，推进数字经济和实体经济融合发展，推动城市建设治理数字化、智慧化转型。

万玲代表来自金川集团公司，她的目光聚集在市企融合上：“金川集团公司作为‘链主’企业，将发挥龙头引领作用，以市企携手共建金川民营经济产业园为契机，强龙头、补链条、聚集群，在战略谋划、空间规划、产业发展、项目招引、城市建设等方面深度融合，为市企融合一体化高质量发展贡献力量。”

改革是推动转型的力量源泉，创新是引领发展的第一动力。郭万军代表表示：“报告中提出的坚持农业农村优先发展，以绿色化、智慧化、标准化、品牌化赋能农业转型升级，给农业产业发展指明了方向，作为一名农业企业代表，我将发挥资源和技术优势，助力农业高质量发展。”

来自永昌县发改局的张庆亮代表说，要立足产业发展现状和自身资源优势，通过实施一批基础设施项目，提升园区承载能力，增强园区产业集聚力。围绕打造“高品质菜草畜、精细化大化工、集群式新能源、生物基新材料”四个百亿级产业链，通过“以商招商”等方式引进实施一批补链延链强链项目，在抓传统产业优化升级的同时，抓新兴产业培育，推动现有产业链向上下游延伸，价值链向中高端攀升，筑牢高质量发展的产业支撑。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。工业、农业等各条战线的代表畅所欲言、建言献策，汇音聚符吹响全面转型高质量发展的号角。

落脚民生

凸显发展的温度

全面转型高质量发展，一头连着经济社会的发展目标，一头连着千家万户的幸福。增进民生福祉是全面转型的出发点，共同富裕是全面转型的落脚点。

来自市卫健系统的李胜琴代表认为，医疗卫生工作要聚焦群众看病就医的所求所盼，围绕“健康金昌2030”规划，在公共卫生服务等方面继续打基础、补短板、强弱项，加快完善疾病预防控制体系建设，建立常态化防控和应急处置机制，全面提升公共卫生服务能力和水平，为广大群众提供更加优质高效的医疗卫生服务，让老百姓在医疗卫生事业的高质量发展中有更多幸福感、获得感、安全感。

“报告提出要实施‘五好工程’，加快发展优质普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、优质特色的高中阶段教育、优质现代的职业教育。”冯开基代表建议，要通过持续不断新建公办幼儿园增加学位供给，出台对普惠性民办幼儿园的扶持政策，以补助经费降低收费标准，并向民办幼儿园派驻公办教师，提升普惠型民办幼儿园的保教质量，降低其办园成本。

“目前，金昌已被列为全国第二批安宁疗护试点地区，金昌市康复中心医院（八冶医养医院）作为市级安宁疗护试点机构，在该业务领域基础建设和服务体系搭建方面取得了显著成效。”广承栋代表来自八冶康颐医养公司，他建议，在现有资源基础上，把养老服务机构、智慧养老服务平台的职能和残疾人救助、工伤护理、社区卫生服务进行有机整合和优化，打造功能完备、服务优质、亮点突出的医养结合体系，并重点延伸至社区、街道和村镇，为基层群众提供全方位便捷服务。

完善养老体系建设离不开社区的有力支持。来自社区的代表姜佳丽建议，在推进社会治理创新方面，要推进“三社联动”机制，政府加大财政投入，优化配备社区专职工作者，培育引进社会组织，通过社区、社会工作者、社会组织提供专业化服务，更好回应居民多样化、个性化的服务需求，构建社会治理新格局。

以人民为中心走好高质量发展之路，必须要突出问题导向，聚焦群众“急难愁盼”问题，在推动高质量发展过程中着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线。许多代表落脚民生提出意见建议，凸显关爱的厚度和发展的温度，让老百姓的幸福生活更有质感、更加丰富多彩。

守护绿色

描绘生态发展蓝图

绿水青山就是金山银山。全面转型高质量发展，也是向绿色高质量发展目标迈进。

“金昌近年生态环境保护的实践已经证明，经济发展与生态环境保护能互促共赢，高质量的经济可以助力优质的生态环境，而优质的生态环境也是招商引资的‘金’名片。生态美与产业兴有机结合，方能跑出发展的‘加速度’。”来自生态环境部门的梁胜春代表建议，要全力守护好生态环境这个最普惠的民生福祉，持之以恒推进绿色发展，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，实现经济与生态“双赢”。

“高质量发展更需要清新秀美的生态环境。”张庆亮代表认为，在产业项目选择上，应该严守能耗双控及碳排放强度控制红线，遏制“两高”项目盲目发展，积极鼓励企业开展绿色技术创新，推动重点领域节能减碳，不断壮大绿色产业，实现绿色低碳转型。

“继续加大生态环境治理力度，持续改善环境质量，这是以人民为中心的发展思想的具体体现。报告中提出‘建设生态宜居的现代化金昌’，按照‘南护水源、中建绿洲、北治风沙’的总体布局，积极争取‘引大济西’‘引大入秦’调水工程，筑牢国家西部生态安全屏障，使我倍感振奋。”许金秀代表建议，要立足金昌干旱缺水实际，种植抗旱、耐旱植物，发展节水农业；利用调水工程，打造精细化城市微景观，营造小而精、小而美、小而特的城市景观，一步一景，全力打造“城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市。

美好蓝图已经绘就，奋进号角已经吹响。金昌，将以更加豪迈的姿态，更加开放的胸怀，更加稳健的步伐，向着全面转型高质量发展的宏伟目标奋勇前进。

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