村规民约，“约”出村庄新风貌

秋日的清晨，走进金川区宁远堡镇龙景村，只见道路两旁绿树成荫，阳光透过树叶的间隙洒下来，在平坦整洁的乡村小道上映出柔和的光斑。

离村部不远的地方，五六个穿红马甲的志愿者正在道路两旁打扫卫生，他们当中有村干部，也有村民。村民陈同瑞说：“近几年，老百姓越来越讲卫生，家里的垃圾、烟头都能自觉扔到垃圾桶里，村里的环境卫生有了很大的改观。”

正如陈同瑞所说，讲究卫生如今已经成为龙景村村民的一种习惯。而这种习惯的养成，离不开村部外墙上张贴的村规民约、村庄清洁公约等各类制度。

村规民约，顾名思义就是村民共同约定的行为规范和村庄管理规则。这是否意味着只要制定了这样的规范和约定，村民就能自觉遵守践行？显然不是。

那么，龙景村墙上的这些条文到底是如何走进村民心里，从而改变他们行为习惯的？龙景村党总支书记、村委会主任王德胜解释说：“在制定或修订村规民约的时候，村上多次组织村民开会，共同协商制定内容，村民本身就对这些规定有了一定的认同感。在实行过程中，我们再配合相应的管理措施和奖惩办法，促使村民践行约定。”

龙景村的村规民约共有7条，内容涉及遵纪守法、弘扬孝道、爱护环境、邻里团结、喜事新办等多个方面。拿爱护环境来说，龙景村又制定了村庄清洁公约和管理办法，对人居环境整治任务、标准、管理职责、奖惩方式等内容进行了明确规定。在具体实践中，实行三级网格化管理制度，村党支部书记、组长、巷长逐级落实管理责任；同时督促农户签订“门前四包”责任书，激发群众的自觉性；定期进行卫生评比，并将评比结果与村民利益挂钩，如通过微信群、乡村大喇叭发布“红黑榜”，进行道德积分，评选表彰“美丽庭院示范户”等。通过这些措施，有效激发群众爱护环境的自觉性和主动性，使村庄面貌焕然一新。

王德胜说：“今年，我们进一步完善了村规民约，教育引导群众破除陈规陋习，移风易俗，使乡风更加文明，民风更加淳朴。”

龙景村通过村规民约引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，这是金昌市加强乡村治理的一个缩影。市民政局有关负责人介绍说：“2019年，根据省上要求，金昌市启动了村规民约的修订工作。截至目前，全市各村都修订出台了各具特色的村规民约，规范引导村民日常行为，激发群众内生动力，进一步推动乡村移风易俗，对助推乡风文明和乡村振兴发挥了重要作用。”

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