自治增活力 法治强保障 德治扬正气 金川区着力打造共建共治共享农村社区治理格局

本报讯（记者闫红海）“这几天家里的洗衣液快用完了，我今天专门来社区兑换，顺便再兑换几块香皂。”近日，在金川区金水里社区的积分兑换超市，居民陈阿姨利用自己开展志愿服务存储的积分兑换了自家所需物品，脸上洋溢着笑容。

近年来，金川区立足农村社区发展实践，以党建为引领，完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，着力打造共建共治共享的农村社区治理格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

金川区扎实推进农村党支部建设标准化，深入开展基层治理“先锋引领”基金试点，切实发挥身边典型的模范引领作用，提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，建立起了党委政府领导、部门齐抓共管、社会力量共同参与的农村社区建设工作格局，形成了推进农村社区建设的整体合力。认真落实村级财务“一事一议”制度，严格执行“组账村管”“村账镇管”和“三审双签一核报”村级民主理财制度，全面推行村级财务管理“村廉通”运行机制，搭建村级财务服务监管、银行监管、信息公开三个平台，进一步提升了农村财务管理公开化和透明化水平。

为了提升农村社区治理水平，金川区以“自治”为核心，在全区27个行政村按照“1+7+X”模式组建协商议事会，采取“六步议事”程序，对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题开展协商，初步构建了“众人的事情由众人商量”的基层治理主体多元联动格局。修订完善村规民约，切实发挥“红白理事会”和“道德评议会”等群众自治组织作用，做到村民自治有规可依、有章可循。以“法治”为保障，建立完善区镇村三级综治中心运行机制，率先在全省实行“一区二警”制度，在各镇配备保安和综治员，以村民小组为单位，组建护村队、党员干部义务巡逻队和“十户联防”治安巡逻队伍，形成横向到边、纵向到底的网格化治安防控格局。推进农村“雪亮工程”建设，完成两镇社会治安视频监控系统建设任务，在农村商业网点安装探头1345个，27个行政村办公场所安装探头198个，有效预防了各类刑事案件和治安案件的发生。在所有行政村成立公共法律服务工作室，聘请法律顾问27人，组建“红袖章”志愿服务队伍30支，加大法律宣传教育力度，积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

此外，金川区以“德治”为基础，持续开展“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动，实施以道德涵育、乡村德治、新风弘扬、环境优化、文化提振、载体创新为主要内容的乡风文明六大工程。探索设立基层治理“先锋引领”基金，深化“道德银行”“孝善基金”“婆媳互夸”“敲锣打鼓送文明奖牌”等新时代文明实践品牌建设。

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