金川区全面提升城市精细化管理水平 文/图

3月10日，随着一声巨响，位于国道570与新华路东南角的一栋闲置多年的三层楼轰然倒下。按照“新违建零增量、存量违建逐步拆除”的原则，近期，金川区对巡查发现的20余处新违建进行了依法拆除。

2019年12月31日，市委书记张永霞带领相关部门负责人深入金川区调研时强调：“要持续强化城市精细化管理，发挥比较优势，在全国高标准定位，努力创造宜居、宜业、宜游的良好环境。”

为把张永霞书记的讲话精神落到实处，金川区牢固树立“精细、精致、精微”的管理理念，积极探索智慧城市管理模式，下足“绣花”功夫，全面提升城市精细化管理水平，努力让城市更有序、更宜居，着力打造全省一流的城市管理典范。

清理野广告，整治乱停乱放

全面改善市容市貌

野广告犹如“牛皮癣”一样，成为城市管理的常见病和多发病。近年来，金川区对野广告清理实行网格化管理，采取“定人、定岗、定责”的方式，具体到事，落实到人，但一直是“今天铲除、明天又现”。

为彻底解决这一城市管理的“顽疾”，今年，金川区将采购安装“呼你撕”语音提示系统，该系统能对小广告上的电话号码自动进行语音通知，每天24小时不间断持续，直至当事人主动撕掉小广告或接受处罚为止。

另外，金川区将“野广告”清理整治列入“街巷长制”试点中予以落实，形成长效机制，从根本上压制“野广告”的泛滥。

机动车及非机动车乱停乱放不仅影响正常交通秩序，也严重影响城市市容市貌。对此，金川区采取“一劝”“二锁”“三学”“四拉”的方式予以整治。即，发现乱停乱放的非机动车辆，车主在现场的，由城管执法巡逻队员先进行劝导；不听劝说的，由城管执法巡逻队员实行原地锁车，并通过电视、广播、新媒介等进行“飞播”或公告，告知车主解锁车辆需前往区城管综合执法局办理手续；车主本人前往区城管综合执法局学习《城市管理条例》等法律法规后，按程序办理车辆解锁手续；对于不办理解锁手续的乱停乱放的车辆，将被视为无主车辆，由区城管综合执法局按程序拉运至指定位置，并进行“飞播”或公告。截至目前，共发现并及时制止规范非机动车乱停乱放行为260余人次。

同时，金川区起草制定了《关于非机动车乱停乱放整治工作的实施意见》《关于整治非机动车乱停乱放的通告》，让治理乱停乱放行为有理有据。

修缮站牌、招牌，清理流动摊贩

让城市“门脸”更亮

站牌、招牌是一个城市的“门脸”，它的整洁、干净与否直接影响着城市的形象。

金川区对市区主次街道两侧长期无人经营且店招店牌严重破损的商铺进行了全面摸排统计，目前共摸排出140家，并督促业主对不规范、不达标的站牌广告予以拆除，消除视觉“污染”，提升城市形象。定期对公交站亭进行清洗维护，对未设置公益广告及公益广告破损的公交站牌全面排查修缮，做好公益广告宣传工作，并起草制定了《金川区城市店招店牌设置和管理办法》。

按照“摊撤地净”的原则和定时、定点、定人管理的思路，金川区对早餐摊点进行固定规范管理。严格落实人定车巡、步行上岗、延时上下班、错时巡查、周末节假日轮班值守等管理制度，发现流动贩卖车辆，坚决当场清理取缔。在此基础上，金川区还对市区长泰便民市场、广州路市场、金建巷、农贸街、西坡桥头等区域加强常态化管理，确保整治成果“不反弹”。截至目前，共清理流动摊点370余个（次），规范占道经营行为180余起。

划行规市

让马路市场日趋规范

马路市场的存在，曾经方便了千家万户，但随着城市的发展，这一便民市场却成为“嘈杂、拥堵、脏乱差”的代名词。

为解决这一问题，2019年，金川区将长泰市场所有经营摊位全部搬迁至新建市场，彻底解决了泰安路、长春路至广州路段交通拥堵、噪音扰民、环境卫生脏乱差等问题。近期又对该市场历史遗留的三家院子进行了集中整治，彻底做到了划行规市。

今年，金川区还将与金川集团公司采购供应中心积极联系沟通，租用其位于武威路南侧煤场的闲置场地，设立一处临时便民农副市场，将现有武威路马路市场整体迁入，同时在周边建设公共卫生间，以彻底解决武威路马路市场周边环境卫生脏乱差、交通拥堵等问题。

清理与整治并施

健全城市治理长效机制

除了对市区新华路、建设路、天津路等区域的违章建筑情况进行全面摸排梳理，形成管理台账外，按照“新违建零增量、存量违建逐步拆除”的原则，金川区对巡查发现的20余家新违建进行了依法拆除，并联合市全域无垃圾治理工作办公室和区爱卫办督促两镇和6个街道，对前期摸排出的180余处死角垃圾进行了清理。组织人员和车辆对市区北环路、区二小西北角、西宁路南京路十字东南角、河雅路泰安路至北环路两侧等20处零星建筑垃圾堆放点进行了清理。截至目前，共清理垃圾800余立方米，平整场地6200余平方米。

同时，金川区协调联系中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔公司等4家运营商，优化全域无垃圾视频监控项目方案、确定监控点位42个。同时，将搭建“金川微城管随手拍”一体化综合服务平台，实现从“城管部门管理城市”向“市民人人管理城市”的转变，彻底提升城市管理精细化水品。

另外，金川区还完善了《金川区推行城市管理“街巷长制”实施方案》，并针对沿街店铺门前乱停乱摆乱放、私搭乱建、清扫保洁、绿化等，按照定区域、定责任、定标准的原则，重新修订完善了《门前四包责任制书》，制定了《关于进一步加强“门前四包”责任制管理的实施意见》。

金川区城市管理综合执法局局长王发宏告诉记者，虽然在城市管理方面还存在诸多问题，但在一系列新措施、新规定的实施下，一定能使金昌市的城市管理变得更加精细合理。

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