小软件发挥大作用

董宪军谢斌

2019年以来，金昌市税务局立足工作实际，突破创新、积极作为，不断加强税收信息化建设，先后自主开发了“异常登记清册软件”和“项目管家管理系统”，有效提升了税收征管和纳税服务工作质效，推动了各项重点任务全面落实。

“异常登记清册软件”助力征管质效全面提升

“这个小软件在帮助基层税务部门防范化解涉税风险方面起了大作用！”金川区税务局新华路税务分局局长杨继寿对“异常登记清册软件”赞不绝口。“我们通过异常登记清册软件推送的疑点信息，发现分局管辖的几户企业存在‘一址多照’的情况。经过实地核查，查证确认这几户纳税人注册登记的经营地址都是虚假地址，无实际生产经营行为。我们及时采取应对措施，追回了企业申领的发票，避免了虚开发票行为的发生。”

为了有效防范税务风险，金昌市税务局抽调税收征管和风险管理业务骨干组建专业团队，针对因税务登记信息不真实、不准确而可能带来的潜在涉税风险，有的放矢自主开发了“异常登记清册软件”。通过面向基层税务部门广泛征求意见、不断修改验证完善、小范围试点运行，目前该软件已在全市税务系统推广应用。

“异常登记清册软件”设立“一人多企”“一址多企”“法人代表、财务负责人及办税人员为同一人”及“企业法人代表、财务负责人和办税人员在不同企业交叉任职”等四项风险预警指标，通过自动筛查提取税务登记信息中的异常数据信息，及时推送给基层税源管理部门核实应对，实现了涉税风险疑点信息的及时应对和税收风险防范关口的适度前移。基层税务干部通过接收系统推送的疑点数据信息，及时开展实地核查，发现并提醒纳税人及时纠正错误信息，并有针对性地开展风险防范应对工作，使税收风险在税务登记关口得到了及时化解。

截至目前，该软件共筛查推送疑点信息数据243条；通过实地核查，对8户存在“一址多企”情况的纳税人已申领发票予以追缴处理，有效防范了税收风险。

“项目管家管理系统”促进纳税服务持续优化

为切实抓好对当地重点工程项目的税收管理服务工作，进一步深化“放管服”改革，培育优化营商环境的“软实力”，金昌市税务局自行开发“项目管家管理系统”，对全市重点项目建设实行智能化、电子化信息管理。

该系统设立项目登记、项目反馈、查询统计三大功能模块，实现了省、市、县（区）各类重点项目的安全高效、分级分类、科学管理。

“项目登记”模块主要对重点项目前期基本情况，按级别进行分类登记，确保税务部门掌握项目建设的第一手资料。

“项目反馈”模块主要对项目建设全过程进行动态管理，对项目设立至完工期间的建设进度、工程给付、发票开具、税款缴纳和税务机关13项纳税服务举措落实等情况进行实时更新。

“查询统计”模块主要对重点项目情况进行分类查询统计，方便税务部门随时了解掌握各类项目进展情况，为进一步加强“项目管家”管理服务提供科学依据。

“项目管家管理系统”的开发应用，为重点项目企业提供了覆盖签约、审批、开工、建设、竣工、投产全过程的管家式、零距离跟踪服务管理，有效解决了以往税收征管中信息获取滞后、数据不全面、不准确等问题，进一步加强了对项目建设涉税风险的有效监管和科学防控，实现了常规工作精细化、服务管理便捷化、信息共享集成化、互动交流无缝化，达到了提高征管质效、化解涉税风险、优化纳税服务高度统一、深度融合的目标。

截至目前，“项目管家管理系统”已为全市207户重点项目建立了管家式电子档案，其中开工建设88户，开具发票16.14亿元，入库税款4196.56万元。

税务部门通过向纳税人提供“全覆盖、无死角”的管家式纳税服务，确保了各项减税降费政策应享尽享，有效激发了市场主体活力，促进了全市经济高质量发展。

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