营盘村：“党支部+三变”助推农民增收致富

本报记者孙彩霞实习记者徐筱哲

2017年9月，金川区双湾镇营盘村被列为金川区农村“三变”改革区级试点村。

如何把“三变”改革与推进党支部标准化建设工作结合，助推农民增收致富，成为考验营盘村党支部的一道难题。

为促进村集体产业结构调整，推进全村产业发展，营盘村以党支部为主导，通过“党支部+三变”模式，成立了村股份经济合作社，并按照“村集体+股份经济合作社+经营主体+农户”的合作模式，通过市场化方式，与金昌多荣肉牛养殖农民专业合作社、甘肃济川农牧有限公司、大漠营盘商贸有限公司达成合作协议，鼓励农户以土地、劳动力等多种方式入股，着力发展高原夏菜、乡村旅游、玉米深加工三大产业。在实施“三变”改革过程中，该村党支部积极把致富能手培养成党员，把党员培养成致富带头人，凝聚起抓党建促脱贫的强大合力。

为推进“三变”改革，该村党支部大胆创新，采取保底分红模式，提前兑付保底收益。今年5月，营盘村进行了首次分红，让农民彻底放心，实现了农民从不想参与、不敢参与到放心参与、积极参与、主动参与，为“三变”改革奠定了扎实的群众基础。

“我们计划通过实实在在的分红，真正将老百姓从土地上解放出来，在外务工挣钱的同时，还能从土地和村集体资产上得到较为丰厚的一份收入。”营盘村党支部书记刘怀经表示。

自村上实施“三变”改革以来，营盘村一组村民胡朝礼由原来的村民变成了股东，每年享受流转费和土地分红，他的干劲也更足了。据胡朝礼介绍，他共流转出了12亩地，每亩地有800元钱的地租，如果收成好，每亩地还有红利。除此之外，他每天还在村股份经济合作社打工，一年的地租、工资以及获得的红利约有36000元左右，比原来种地要强多了。

在营盘村，经过成员身份界定，全村有281户、1091位村民变成了股东，全村大部分贫困群众获得了产业帮扶或就业收入，迈出了脱贫致富的坚实步伐。

在推进“三变”改革过程中，村党支部还通过“三会一课”对党员进行“三变”改革政策宣传，把党员培养成“三变”改革政策的宣传员；利用主题党日等活动，带领广大党员参观学习，开展讨论，把党员培养成“三变改革”政策的率先实践者；明确党员干部在清产核资、股权设置、经营改革各个环节的工作职责，把党员培养成“三变”改革的管理者，进一步促进了村党支部标准化建设工作。

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