金昌国税立足优化做文章构建服务新格局

金昌市国税局现有干部职工220名，担负着全市17179户纳税人的税收征管和纳税服务工作。2015年，该局坚持以纳税人需求为导向，不断加强纳税服务规范化建设，拓宽服务渠道、优化服务手段、简化服务程序、充实服务内容，纳税服务水平明显提升。

以“两个规范”为标准，建立规范化服务体系

全面落实两个规范，初步建立了集纳税服务岗责流程、制度规范、考核监督于一体的纳税服务体系。一是统一了纳税服务岗责流程。对照规范全面梳理现有业务流程，逐项比对分析，对存在差异的进行修订完善和明确统一，对各类表证单书进行清理精简，对征管软件、工作流程和岗位职责进行科学调整，理顺了前、后台工作机制，形成了服务部门牵头组织，业务部门密切配合，市、县、分局三级联动，干部职工积极参与的纳税服务工作格局。二是健全了纳税服务制度规范。修订完善了首问责任、导税服务、提醒服务、预约服务、延时服务、绿色通道、AB 角互补等多项服务制度；建立了突发事件应急处理机制和局长接待日、大厅值班长制度，征期内由市局领导、各科室负责人轮流坐班，处理涉税事宜；投入使用办税厅综合管理系统，统一规范办税服务厅标识和功能区域，加强工作人员着装管理和礼仪培训，全面实现“一窗通办”和“同城通办”，有效提升了办税服务水平。三是明确了纳税服务监督考核机制。结合明察暗访、行风评议、党风廉政建设工作，建立了内部考核与外部评议相结合、日常考核与专项督查相结合的考核评价机制，在细化绩效考核指标，强化监督和跟踪问效，严肃过错责任追究的同时，畅通纳税人举报投诉渠道，定期开展第三方纳税服务满意度调查，确保两个规范落实到位。

以纳税需求为导向，开展多样化特色服务

落实税收优惠促进小微企业发展。设立“小微企业税收优惠”网站专栏，定期发布政策解读，依托纳税人学堂对小微企业财务人员进行培训，开展“小微企业税收优惠政策宣传周”、税务干部与小微企业“结对子”活动，明确每月至少上门或电话服务1次，对未及时享受税收优惠政策的小微企业分户包干、上门辅导。建立小微企业台账，将优惠政策落实情况纳入绩效考核，按月查询优惠减免数据，按季督促企业及时享受。

“一对一”服务重点税源企业。挑选业务骨干组建大企业专业化管理服务团队，推行“管事制+联系纳税人”的管理模式，在重点企业设立办税服务室，开通大企业税企QQ群、微信群、电子邮箱和涉税诉求交流平台，做到“人员直通、政策直通、办税直通、交流直通”，为大企业提供“一对一”、“点对点”前置辅导服务。

税银合作助力诚信企业做大做强。市局先后与全市8家金融机构签订税银合作协议，推出了“税易贷”、“税E通”、“中银税贷通”等金融产品，并与地税、银监部门就共同推进纳税信用体系建设签订三方合作协议，建立了以A、B级纳税人推送、税银合作信息反馈、税收违法信息黑名单推送为主要内容的信息共享机制。

以“互联网+”为依托，打造多元化服务平台

全面推行网上办税服务厅。以“金税三期”上线运行为契机，大力宣传推行网上办税，按照“有重点、分对象、按批次”的原则，对全市增值税一般纳税人开展网上办税系统培训，邀请服务单位技术人员现场指导，开辟网络办税体验区，配备网络办税设备，设立网络办税辅导员，帮助纳税人解决网络办税疑难问题，跟踪服务网上办税企业，收集意见建议并不断研究改进。

不断丰富掌上办税内容。一是开发建设了金昌市国税局官方微博、微信客户端，开通了通知公告、税收宣传、政策法规、办税指南、发票查询、资料下载、网上办税等多项功能，纳税人可随时随地获取最新税收资讯、查询涉税信息和办理涉税事项。市局还将微博微信的推广工作列入季度督办事项，加强规范管理和使用推广。二是建立了各分局纳税服务QQ群, 从空间和时间上延伸服务，做到最新政策及时送达、税收资料及时收悉、注意事项及时提醒、征纳双方实时互动、疑难问题及时解答，提高了税收征管质效。

丰富“线上+线下”纳税人培训模式。线上，充分发挥国地税优势，汇集双方优秀师资，联合举办纳税人学堂，实现双方教学资源共享、教学计划互通。线下，围绕热点税收政策和办税操作流程，录制时长5—15分钟的视频“微课程”，方便纳税人通过手机、电脑自主选择学习。

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