金昌扎实推进公立医院改革

金昌扎实推进公立医院改革

本报金昌讯（记者刘兴元）金昌市从创新体制机制入手，积极稳妥推进公立医院改革，全市医疗资源得到有效配置，医院布局结构得到优化，公立医院的公益性日益彰显，患者医疗费用大幅下降，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。

金昌是全省公立医院改革试点市，近年来在管理体制、补偿机制、服务机制、监管机制等方面进行了有效探索。金昌市优化市级医疗机构布局，投资6亿元，将市第一人民医院和市人民医院整体迁建，改善了就医条件，提升了服务能力。市财政每年对市属3家公立医院投入补偿资金2300万元，较以往增加30%；设立了700万元长期发展专项基金和300万元重点学科建设及人才培养基金；每年拨付1300万元政策性亏损补贴，实行以奖代补，充分调动了公立医院的积极性。市直三家医院每年收治的门诊患者、住院患者大幅增长，病床使用率达到99.2%；患者平均住院费用和平均门诊费用大大低于全国、全省平均费用。

金昌市积极推进公立医院人事制度和绩效工资改革，探索建立灵活的用人机制。各公立医院对岗位设置、人员配备、职责划分等进行科学策划，实行竞争上岗和全员聘用，打破了原有人员的身份界限，实现了管理模式由身份管理向岗位管理转变，用人机制由固定用人向合同用人转变。在分配制度改革方面，根据专业技术、管理、工勤岗位不同，实行分类考核，发放绩效工资。职工绩效工资分配注重向临床一线岗位、高风险岗位和优秀人才倾斜，合理拉开收入差距，一岗一薪，岗变薪变。

结合医疗制度改革，金昌市在所有市、县公立医疗机构配备基本药物并实行零差率销售。对于零差率销售后的差价额，各级财政按照中草药25%、其他药物16%的比例给予补助。近年来，全市各级医院累计零差率销售基本药物1.55亿元，直接让利患者2472.1万元，有效控制了医药费用不合理增长的现象，减轻了病患者负担。

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