金昌市探索建立双联行动长效机制

本报金昌讯（记者刘兴元）在双联行动中，金昌市坚持务实、创新两大要求，探索建立长效机制，推动双联行动向纵深发展。

金昌市在帮扶链上建立党组织，形成了以双联行动联合党组织为主的联动工作机制。在全市乡镇一级设立双联行动联合党总支，由联系乡镇的市级领导任书记；在村一级设立双联行动联合党支部，由县区包抓领导或市级联村单位主要领导任书记，指导协调双联工作，解决实际问题。

市上还建立起以双联行动帮扶救助基金为主的长效帮扶机制。在乡镇一级设立双联帮扶基金，以各级财政双联专项资金、大企业支持新农村建设资金、社会各界捐助资金等为主要来源，重点用于提供贷款贴息、优势特色农业保险，支持特色产业、农村基础设施、公共服务、农村环境整治等方面的项目建设。在村一级设立双联救助基金，以联村单位筹资、干部职工捐资等为主要来源，各级政府财政给予适当补助，重点用于救助生活困难群众等。今年，市级财政为乡镇双联帮扶基金注入垫底资金810万元，为村级双联救助基金注入垫底资金170万元。目前，乡镇双联行动帮扶基金总额达到1020万元、村级双联行动救助基金总额达到430万元。

同时，金昌市建立起动态管理、因户施策的分类帮扶机制，坚持“输血”和“造血”同步进行，把联系对象分为联系户、帮扶户、救助户3个层次，针对不同的联系对象，采取不同的帮扶方式。市上还建立了以“两新”组织为主、参与面不断扩大的社会帮扶机制，进一步引导民营企业、个体工商业者、社团组织、爱心人士等参与双联行动。

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