创新工作载体 提升服务水平

创新工作载体 提升服务水平——金昌市加强基层党组织建设纪实

本报记者 刘兴元 通讯员 宗永建

去年以来，金昌市以开展基层组织建设年活动为契机，不断创新党建工作载体，着力打造基层党建特色品牌，推动党建工作与经济社会融合发展，全面提升了基层党组织服务群众的水平。

农村“三委一会”强服务

金昌市不断探索创新村级管理服务体制，在全市138个村成立了农村社区，在金川区建立了农村社区“三委一会”管理新模式，即村党支部委员会、社区工作委员会、村民委员会；村支部书记、社工委主任、村委会主任参加乡镇党委周一晨会，把城市社区的管理和服务模式直接“嫁接”到农村，强化党支部领导核心、社工委服务村民、村委会发展经济的作用，提升了村级组织为民服务的能力。

依托“三委一会”，金川区在每个村设立了社区服务中心，全面推行“轮值坐班制”“服务承诺制”，实行“窗口化办公、一条龙服务”，全程为群众办理社会保障、优抚救助、计划生育、合作医疗、技术信息等服务事项，让农民在家门口就能享受到方便、贴心的公共服务。

社区“三化一服务”促和谐

金昌市以“社会管理抓到位、公共服务送到家”为导向，在城市社区开展了以“区域化联动、网格化管理、数字化建设、菜单式服务”为主要内容的“三化一服务”党建创新提升行动。各社区党组织将社区居民以50户至100户划分为一个“子网格”，共划分132个责任网格，由社区在职党员担任网格长，建立了“社区党工委-网格党支部-楼栋党小组-党员-居民”为主线的网格化管理模式，落实上级各项政策和任务，了解社情民意，解决实际问题。

按照“办公面积最小化、活动空间最大化、服务设施最优化”的社区服务新理念，金川区各社区收回108间共1960平方米的出租房屋，创建了社区电子阅览室、文体娱乐室、养老托幼所及爱心慈善超市、便民工具房等为民服务场所，设立了社区放心粮油店和“农超对接”蔬菜直销店，并组织实施10大类36个便民服务项目，为居民群众提供了多样化、心贴心、全方位服务。

“两代表一委员直通车”解民忧

为了充分发挥辖区党代表、人大代表和政协委员联系群众、反映民意的作用，金昌市建立了“两代表一委员直通车”制度，共投入120万元，在全市各社区、部分中心村党员服务中心设立了63个民情接待室和党代表工作室，制定了民情联系服务制度和党代表接待日工作制度。

各社区围绕群众利益诉求和共同关注的问题，按每月一个主题，制定接待日活动方案，提前一周公布接待主题、接待时间等相关事项，开展“面对面、心连心”接待日活动，先后接待居民群众1800多人，走访居（村）民860户，及时解决党员群众反映的城市管理、环境绿化、卫生整治、社会治安、医疗卫生等问题500多件。

“在职党员进社区”暖民心

为充分调动机关、事业单位在职党员参与城市社区建设的积极性，推动和谐社区建设，去年6月以来，金昌市在全市开展了机关、事业单位党员“进社区、亮身份、做表率”活动。

每一位在职党员到社区登记报到，根据自身特长，认领义务工作岗位，按时参加社区每月举行的“在职党员进社区”活动，开展法律政策宣讲、社情民意反馈、科普知识咨询、文化娱乐健身、扶贫帮困、民事调解、公益事务管理等活动，积极为居民群众分忧解愁办实事。目前，全市已有5770名在职党员到社区报到并参加共驻共建活动，累计为1.3万多人次居民群众服务，帮助解决各类问题6300多件。

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