圣泉“过会”，见证章丘区“一池泉水”，这里是 资本市场的沃土 企业上市的摇篮

2020年12月14日，科兴制药在上海证券交易所科创板成功上市，打破了章丘区自2011年以来新增上市公司零的突破。2020年11月11日，章丘区组织重点拟上市企业董秘，赴深圳证券交易所考察交流。2020年12月9日，章丘区举办高成长性企业《资本市场战略》专题研修班，精选上市培育课程。

岁末年初，济南市资本市场喜报频传。2020年，济南新增8家上市企业和3家企业过会待发，首发上市和过会企业数量均居山东证监局管辖区各市首位，创历史新高。

在这一历史性突破中，章丘正以有效落实的昂扬态势，逐渐成长为资本市场的沃土，企业上市的摇篮——2020年12月14日，科兴制药在上海证券交易所科创板成功上市，打破了章丘区自2011年以来新增上市公司零的突破；2021年1月7日，圣泉集团在上海证券交易所主板IPO(首次公开募股)顺利过会，成为今年全省首家过会企业。

新年首发——

抢占先机企业上市迎来全省“开门红”

2021年1月7日，济南圣泉集团股份有限公司主板上市顺利通过证监会发审委会议审核，成为今年全省首家过会企业，章丘区企业上市工作迎来新年“开门红”。

圣泉集团成立于1994年，前身是济南市章丘区刁镇的一家乡镇企业，是以合成树脂及复合材料、生物质化工产品的研发、生产、销售为主营业务的高新技术企业，其中酚醛树脂、呋喃树脂产销量规模位居国内第一、世界前列。

据了解，圣泉集团1995年在山东产权交易所挂牌交易，直至1998年产权市场关闭。此后多次启动IPO计划，但均未成功。2019年，圣泉集团再次启动IPO工作，终于在今年顺利过会。

随着圣泉集团顺利过会，章丘区上市过会企业已覆盖主板、中小板和科创板。

2020年，为响应济南市“企业上市攻坚年”活动，积极配合实施企业上市三年攻坚行动，章丘区深入贯彻落实济南市把推进企业上市作为金融及资本市场助力新旧动能转换、促进经济高质量发展的重要抓手的工作要求，多措并举，全方位助力企业“轻装”上市。

多箭齐发——

梯次培育优势企业“春风得意马蹄疾”

资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，上市公司是资本市场的基石。

记者自济南市地方金融监管局了解到，近年来，章丘区结合工业区位优势，着力打造产业园区，推动龙头企业进入资本市场，用上市企业带动产业集聚，形成产业金融效应。围绕章丘区工业企业数量较多的实际，章丘区金融事业发展中心多箭齐“发”，分步骤、有层次地推进企业上市培育工作。

2018年12月，章丘区出台了《章丘区关于加快推进企业上市挂牌工作的实施意见》，由区委副书记、区长任总召集人，区委常委、副区长任召集人，充分体现了区委区政府对企业上市工作的高度重视。同时建立联席会议制度，整合全区金融、工信、市场监管、行政审批等相关部门的力量，在优质企业资源挖掘、改制挂牌梯次培育划分、相关证照增补、金融机构对接等方面形成分工合理、相互配合的工作机制。联席会议制度明确上市挂牌工作的任务目标、方法措施和组织保障，组织拟上市企业座谈会，帮助企业及时了解资本市场新动向以及省市的扶持政策，理清挂牌过程中程序性、规范性问题的解决思路，及时解决企业上市挂牌工作障碍，多方位、多层次、多角度保障企业上市挂牌工作顺利进行。

章丘区金融事业发展中心深入开发区及各镇街企业内部，详细了解企业基本情况，定期调度改制挂牌进展，梳理出问题台账，召开专题推进会，切实帮助企业排忧解难。建立“企业上市挂牌后备资源库”，选取优势后备企业，优先推荐加入“济南市上市挂牌后备企业名单”。2020年，迅风电子等8家章丘区企业入选“济南市上市挂牌后备企业名单”，为下一步进入资本市场奠定基础。

同时，引进设立“齐鲁股权交易中心章丘服务中心”，为规改股企业提供专业化服务。通过加强培训、专业机构辅导、落实财政补贴等措施，引导企业规范内部管理、健全财务核算、理清遗留问题，实现轻装上阵。据统计，2018年以来章丘区共落实市区两级财政补助资金3473.2 万元，有效激发了企业上市的积极性和主动性。

厚积薄发——

储备资源搭建多层次资本市场体系

目前，济南上市公司总数历史性地达到45家，股票47只，首发融资总额489.27亿元，股票融资总额1155.36亿元，总市值达到6300亿元。除新增8家上市企业和3家企业过会待发外，5家企业正在问询待审，21家企业在山东证监局备案辅导……济南企业上市“三年攻坚行动”取得阶段性成果。

在这一阶段性成果中，章丘区正显示出“东强”的力量。近年来，章丘区委、区政府高度重视企业上市工作，始终将资本市场作为全区产业升级和经济转型的强力引擎和重要抓手，坚持培育与引进并重，积极推进全区资本市场突破发展。截至目前，章丘区有2家上市公司，1家上市过会企业，2家企业进入上市审核流程，4家企业券商入驻尽调，新三板挂牌企业10家，区域性股权交易市场挂牌企业37家，完成规模企业规范化改制277家，后备上市挂牌企业 过百家，章丘区多层次资本市场体系全面搭建。

章丘区选取重点培育拟上市企业，跟进服务，打造品牌，科兴、圣泉、大汉、伊莱特率先启动上市程序。章丘区企业上市联席会议成员单位积极作为，对拟上市企业在土地、消防及环保等方面及时跟进服务。多次召开“一事一议”会议，专题解决企业上市过程中遇到的难题。建立信息报送机制，将上市过程的问题及解决方案及时上报市局。同时，注重金融招商作用，做到金融招商重点向拟上市企业倾斜，积极培育成长型企业，形成梯次推进。

2020年12月14日，科兴生物制药股份有限公司在上交所科创板成功上市。科兴制药成立于1997年，是一家主要从事重组蛋白药物和微生态制剂的研发、生产、销售一体化的创新型生物制药企业，专注于抗病毒、肿瘤与免疫、血液、消化等治疗领域的药物研发。

作为重组蛋白药物的领军企业，科兴制药成功登陆科创板，意味着公司在行业领域优势地位的肯定，在生物药主航道上全面提升科技创新力，产品竞争力，同时也必将推动济南的新旧动能转换，为济南生物医药的布局发展贡献力量，助力科创济南、智造济南、康养济南建设。

科兴制药仅仅是章丘区多方位、多层次、多角度推进企业上市的一个缩影。近年来，章丘区在助推企业上市的进程中一步一个脚印，成果显著。目前，章丘区累计完成规范化公司制改制企业277家，2020年新增股改完成企业11家，为上市挂牌工作储备了后续力量。

整装待发—

激发动力企业心潮澎湃争上市

推动企业上市挂牌，最大的难点在于企业对资本市场不了解，担心增加额外成本。章丘区金融事业发展中心多措并举，帮助企业清除认识上的障碍，尽早开启资本之路。

据介绍，章丘区金融事业发展中心注重提高培训宣传的质量和针对性，甄选上市挂牌工作做得扎实、受益深的模范企业，将培训会直接开在企业现场，让参训企业切实感受到上市挂牌为企业带来的新气象；邀请专家顾问着重介绍资本市场能为企业提供的股权激励、企业估值以及规划中的省市新旧动能发展基金投放、股权众筹等高质量增值服务，让参训企业切实感受到上市挂牌为企业发展带来的新机遇。同时，探索激励银行机构对优秀上市挂牌企业进行集中授信，让企业实实在在享受到上市挂牌工作带来的红利，切实激发企业改制挂牌内生动力。

此外，章丘区还搭建专业辅导平台，积极探索“请进来”和“走出去”的企业上市辅导模式，主动邀请证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构专家团队到企业实地指导，根据企业自身发展情况，引导企业选择不同板块、不同路径对接资本市场。对于重点的拟上市挂牌企业，协调主管部门按照“一事一议”原则，加快审批认定进度，开辟绿色通道，全力保障企业上市挂牌工作的顺利进行。

2020年10月29日，章丘召开“全区企业上市工作推进会议暨拟上市企业专题培训会议”，安排部署企业上市培育相关工作，邀请上海证券交易所专家现场授课，为企业家解疑答惑。2020年11月11日，组织重点拟上市企业董秘，赴深圳证券交易所考察交流，一对一明确方向。2020年12月9日，章丘区举办高成长性企业《资本市场战略》专题研修班，精选上市培育课程，打破企业家“不敢上市”“不愿上市”“不会上市”的束缚，激发企业上市热情。

2021年是“十四五”开局之年，也是章丘聚焦落实黄河战略、融入“东强”格局的起步之年。章丘区将充分聚焦资本市场推动产业发展优势，创新机制，优化服务，全面助力“东强”战略，在打造“新时代现代化强省会”的新征程中奋勇争先，有效落实，昂起省会创新发展的龙头。 （本报记者 周芳 通讯员 杜晨光）

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