做好“升规直报”推动高质量发展 专访市统计局党组书记、局长苑子建

大国点名，没你不行！第七次全国人口普查入户登记正有条不紊进行中，这项工作事关每一个家庭，每一个自然人，因为人口数据关系到未来很多宏观政策的制定，这些政策又关系到每一个人的切身利益。

如今还有一项重要工作——升规直报，事关千千万万家企业法人。济南市统计局党组书记、局长苑子建日前接受本报记者专访时表示，目前济南已成立工作专班，做到应纳尽纳、应统尽统，推动经济高质量发展，助力打造“五个济南”。培育壮大市场主体 增强发展后劲

所谓“升规直报”是指将达到规模（限额）统计标准的单位入库，纳入国家统计局联网直报范围。众所周知，经济是动态变化的，企业亦是如此，今年还是小企业、个体户，明年就有可能抓住市场机会，发展成为大中型企业。

以今年为例，受新冠肺炎疫情影响，一些防疫物资生产企业迅速成长、发展壮大，一些企业受影响比较大，就有可能萎缩。“如果有的企业该‘升规直报’而未能入库，这部分数据就会缺失，影响整体数据真实性，进而影响政策制定。”苑子建说。

从这个意义上来讲，做好“升规直报”工作是夯实统计基础、确保统计数据客观真实的需要；也是助推新旧动能转换和优化经济结构，推动经济高质量发展的需要，只有让符合条件的企业及时入库，才能让这些成长性企业获得更多关注和扶持。

此外，做好“升规直报”工作还是培植财源、税源，体现“双招双引”工作成效的需要；也是培育壮大市场经济主体，增强发展后劲的需要。“目前，济南正建设‘大强美富通’现代化国际大都市，扬起省会龙头，做好‘升规直报’工作意义重大。”苑子建说。

“升规直报”可获“真金白银”奖励

如果认为“升规直报”更多是宏观政策制定层面的意义，具体到企业微观层面意义不大，那就大错特错了。“几乎所有的经济政策都与企业相关，理解深刻了会指引企业发展的方向，用好了会真真切切地促进企业快速成长。”苑子建说。

此言不虚。为了提高企业“升规直报”积极性，也为了培育壮大市场主体，近几年，济南各级各部门都出台了大量真金白银的奖励政策，已“升规直报”的企业都有切身体会。比如济南市级层面，对新增规模以上工业企业，分3年共给予60万元奖励，第一年30万元，第二年20万元，第三年10万元。

区县也有很多奖励政策，比如工业重镇章丘区，对新增“升规直报”工业企业给予80万元奖励，重点服务业企业给予10万元奖励，商贸流通企业给予5万元奖励。另外在融资费用补贴、银行授信等方面也有补贴。

企业“升规直报”正常运营后，如果发展得好，还有更多更大的奖励，比如济南设立“首次突破”奖，主营业务收入首次突破1000亿元、500亿元、200亿元、100亿元、50亿元、30亿元、10亿元的法人企业，可分别获得1000万元、800万元、500万元、300万元、200万元、100万元、50万元的奖励。

11个部门组成工作专班，阵容强大

“升规直报”后，看得见的奖励多，看不见的隐性福利也不容小觑。可能很多企业负责人都会注意到，在参与各类社会评选或参与市场竞争投标时，规（限）上企业往往都是首先要具备先决条件之一，因为“升规直报”本身就是企业实力和公信力的外在体现。其实，抛却实实在在的好处不说，符合条件后及时“升规直报”，还是每个企业必须要做的。我国统计法明确规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，是统计调查对象的基本义务和责任。

这意味着，达到“升规直报”条件了，就得及时申报。目前，济南也为企业申报提供了便利，已成立工作专班，由市统计局、市发展改革委、市工业和信息化局、市民政局、市司法局、市财政局、市住房和城乡建设局、市商务局、市行政审批服务局、市口岸物流办、市税务局组成，阵容可谓强大。

目前，济南是三大国家战略交汇叠加之地，正处于实现跨越发展的机遇期、关键期、黄金期，也是历史上最好的发展时期。

苑子建表示，必须做好“升规直报”工作，把情况摸清、搞准、做实，客观反映当前济南经济社会发展现实，助力“科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南”建设，希望广大市场主体一定要支持配合好这项工作。

（本报记者刘彪）扫码关注济南统计

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