探索实施“零口供”办案模式提高执法效能

近日，区城管局采取“零口供”办案模式，办理了一起擅自从事餐厨废弃物收集运输活动的行政处罚案件。

该案当事人张某在整个案件调查过程中，拒不配合执法，采取沉默不语等方式拒绝提供有价值的口供材料，大大增加了案件的办理难度。

执法人员在公安、环卫等相关部门积极配合下，对该案展开了全面调查，经过多方调查取证和大量基础信息采集，最终形成了完整的证据链。张某擅自从事餐厨废弃物收集运输活动的行为，事实清楚、证据确凿，执法人员严格按照案件办理程序依法对张某作出了行政处罚。

“综合行政执法的‘零口供’办案模式，是在有效借鉴刑事案件‘零口供’诉讼判决方式基础上的积极探索，这一模式的探索实施，为执法人员在执法过程中，排除当事人拒绝配合调查取证、拒不配合执法等干扰因素；依法认定当事人违法事实、实施行政处罚提供了新路径，大大减少了执法人员与当事人的正面执法接触，避免了执法矛盾的产生，有效提高了行政执法的权威性和执法效能”区城市管理局相关负责同志说。

该案的成功办理，进一步形成了“零口供”模式在行政执法领域的章丘经验，对同类城市管理行政案件办理提供了有益借鉴。

（通讯员李际秀）

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