全省首个新型产业发展用地项目拿地即开工 章丘硬核措施受到企业点赞

企业一天拿到四个证商报济南消息“我们这个项目，是全省首个新型产业发展用地（M0）项目。在需要变更土地性质的情况下，一天拿到四个证，这在以前是连想都不敢想的。就在这几天，我们与章鼓、伊莱特、萨博特种汽车、华润双鹤利民药业等10家企业一起，被区疫情处置指挥部评为复工复产先进企业。这都让我们感受到了区委区政府扛起实体经济发展大旗的信心和决心。我们备受鼓舞。”3月10日，当负责中白新材料产业园项目的华凌电缆有限公司董事长梁志银同时收到建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、非国有建设工程项目直接发包备案表、建筑工程施工许可证“四证”的时候，不时地为“拿地即开工”的章丘速度、在济南率先表扬复工复产先进企业的硬核措施点赞。

面对严峻疫情，安全快速复工复产，实属不易；实现“四证”齐发，审批速度提高70%以上，这在章丘也并非首例。去年11月，章丘就在全省首开工程建设领域“六证”齐发先河，跑出了审批服务“加速度”。

去年，济南市就支持新型产业发展用地（M0）出台《意见》，并指出，在现有城市规划地类中“工业用地（M）”大类下，增加新型产业用地类型（M0），即融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产生活服务设施的用地。中白新材料产业园项目用地正属于此类。

实现“拿地即开工”，取得不动产权证是第一步。“去年7月，中白新材料产业园项目签约后，变更土地性质，办理用地手续，成为首要问题。这在章丘，尚属首例。”据区自然资源局负责人介绍，该局第一时间与项目方沟通拟用地规划选址、用地方式、用地需求等，在用地单位向济南市工信部门申请新型产业发展用地项目认定的同时，同步筹备办理土地用途变更手续所有前期工作，一次性告知企业办理该项业务所需资料及需补缴的土地出让金数额，待济南市下达该项目新型产业用地认定批文后，第一时间为企业办理了土地用途变更手续和不动产权证，通过超前服务、主动服务、串联作业，保障了企业在第一时间办理完成土地手续。

“中白新材料产业园项目在土地性质变更之前，我们就提前介入，主动上门，热情服务，帮助企业对接修建性详细规划、建筑设计编制，并确定规划设计总平面图，在签订土地出让合同后提前放验线，先行清理平整场地。”章丘区城市规划服务中心负责人说，该中心设立专员，上门对接服务企业，帮助企业完善资料、简化流程，大大缩短了手续办理时间。针对企业用地现状不完整影响规划布局的情况，安排技术人员现场调研，及时调整修建性详细规划。同时坚持土地挂牌前预审批，修建性详细规划和工程同步审查，拍挂后及时到现场办理定点放线，工程规划批前批后公示压茬推进。

“审批速度快了，并不意味着工作标准降了。”区行政审批服务局负责人说，企业在申请办理工程规划许可证的时候，就将后续工作流程提前，一次性集中告知企业直接发包备案、施工许可证等相关事项，并对办理流程、所需资料提供跟踪指导，通过电话交流、微信沟通，提供一对一、个性化、心贴心的服务。

除中白新材料产业园项目外，新引进的陕西恒通创新港科技产业发展有限公司、上海房德科创实业集团有限公司等标准厂房项目，章丘也正坚持“四心”服务标准，通过容缺受理、提前告知、一窗受理、一链办理、一网通关，一站式、全链条服务，确保审批不出厅、拿地即开工。

“审批提速、服务提质、工作提效，是因为有高效顺畅的工作机制作支撑。章丘重点做好集约办公的加法、瘦身提速的减法、优质服务的乘法、流程再造的除法‘四篇文章’”。区委书记马保岭说，为保证项目拿地即开工，章丘成立重大项目并联审批协调小组，建立“一个项目、一个领导、一套班子、一个专员、一跟到底”的项目落地推进机制，实施集约办公。山东商报·速豹新闻记者崔艳红通讯员孟凡庚

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