济南市政协打造协商民主新平台 “泉城商量”正转向“全城商量”

□本报记者魏然

12月24日一大早，记者跟随“政协工作齐鲁行”采访团来到济南市甸柳新村街道第三社区综合养老服务中心，91岁的李功柱爷爷已经做完晨间活动，正坐在康疗驿站的按摩椅上按摩放松。听着隔壁活动室里老伙伴们的二胡声，李爷爷对记者说：“这儿太好了，工作人员都很亲切，还有医生给量血压查体，和家里一样，我没事儿就来。”

甸柳新村街道第三社区综合养老服务中心成立于2018年10月，主要提供日间照料、短期托养、休闲娱乐、康复理疗、养生保健等综合养老服务，并提供居家养老上门、社区养老长期照护等服务，很受社区老人们欢迎，目前日均接待社区老人二三百名。从刚开业时的慢慢摸索到现在的蓬勃发展，服务中心负责人袁文信坦言，济南市政协的“商量”平台功不可没，“‘商量’让政府部门更支持我们，让社区居民更信任我们。”

“商量”是济南市政协2017年创建的协商民主平台，是推进政协协商向基层延伸、向群众延伸的一项开创性实践。一般每月一个专题，邀请政协委员、专家学者、基层群众代表、政府部门四方面人员，就经济社会发展的重要问题和涉及群众切身利益的民生问题，开展体验式调研、面对面协商，并通过各类媒体将“商量”过程向社会广泛传播。自创办以来，已“商量”了20个专题，体现了政协双向发力的特色和优势，被认为是有温度的传声筒、暖民心的民意通道、接地气的协商平台。

“济南市已经进入中度老龄化社会，连续三年将养老服务问题作为政府为民办实事之一积极推进，济南市政协因此将今年首个专题‘商量’定格在社区居家养老上。”济南市政协社教卫体和法制委员会副主任王孟杰介绍，从3月份开始，他们组织全国、省、市、区四级政协委员和专家学者先后到济南市槐荫区、章丘区、历下区的多个社区和养老机构进行体验式调研，厘清济南社区居家养老现状，就群众关心的热点难点问题进行三次现场商量，提出发展建议。同时注重公益宣介和开放互动，将商量过程进行新媒体现场直播，扩大参与度和开放度，把建言资政和凝聚共识贯穿商量全过程。

济南市民政局养老服务处处长孔彬介绍，“商量”过后，济南市民政局对全市养老服务设施的运营主体、运营状况、发挥作用等信息进行了全面摸底，从解决基层养老服务设施供需矛盾入手采取措施，出台了《济南市养老服务设施等级评定标准（暂行）》，对全市各类养老服务设施进行等级评定，形成了长效质量评定体系。“‘商量’对于济南市养老服务工作有着积极推动作用。”

如今，“商量”被纳入了济南全市协商民主工作的总体布局，实现了全市覆盖，12个区县全部创建了“商量在区县”平台，部分街（镇）、村（居）也开展了“商量”工作，“泉城商量”正逐步变为“全城商量”。探索了融媒体图文直播、远程商量、简版商量、网民互动等创新做法，让“商量”更加灵活、更接地气儿，覆盖面更广，影响力更大，不断完善“商量”双向发力的制度实践。

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