配套先行 两区共建 产镇融合黄河镇1.2万名村民年底进城住楼

本报4月4日讯（记者 冯瑜）“年底我们就能住上楼房了，再也不用拆拆建建了。”想到以后的生活，章丘区黄河镇杨家村村民王玉民充满期待。章丘区黄河镇滩区共有1.2万余名村民。截至目前，156栋安置住房全部开工，其中主体封顶62栋，地面以上主体施工完成93%。今年年底，安置社区将全部达到入住条件。

滩区居民外迁安置社区位于黄河镇驻地东部，建设住宅4267套。为解决项目资

金难题，章丘区政府与中建集团联合注册成立了平台公司，负责项目规划、管理和运营。中建集团负责项目市场化运作，先期投资建设安置社区，后期通过土地增减挂、政策性补贴等回收投资。区政府负责市场化以外的行政职能、社会职能，监督项目运行。

为确保外迁安置项目顺利实施，黄河镇坚持民意优先，成立专门的工作小组下村，挨家挨户征求群众意见，制定出合理的安置方案，基本实现群众不花钱就能住上楼房。方案获得广大村民的认可，滩区群众签约率达到99%。

为保障安置房屋质量，章丘区相关部门按照有关法律法规全程介入、严格监督；黄河镇从21个村选聘村民代表建立工程质量联合巡查机制，对建设过程中的工程质量、安全环保等问题实行全天巡查、限时整改、联合验收。同时，针对工程资金问题，章丘区迁建办、审计局等聘请第三方全程跟踪审计，每笔资金拨付实行联合会签，确保资金及时拨付、合理合规。

在社区建设过程中，章丘区迁建办坚持配套先行，推进水电气暖等基础设施和文体卫、社区服务中心等公共服务配套规划早日落地。迁建办还委托高校规划设计团队，对城镇布局和全镇产业发展进行整体规划，完善镇驻地功能分区，科学布局全镇产业结构。

目前，投资2200万元的一处高标准九年一贯制中小学已投入使用；已先期完成总长度10.1千米的高官寨至黄河天然气支线工程项目；公共停车场、白事中心和树葬生态公墓完成一期建设；集村级办公、为民服务、文化娱乐、村史展示为一体的社区服务中心即将开工；安置社区商业中心、自来水厂、污水处理厂、幼儿园、社区供电专线完成规划设计；医养结合服务中心等正在规划论证。

为解决迁建后“土地谁来种、收入哪里来”的问题，黄河镇提出“两区共建、产镇融合”的发展思路，即一手抓新型社区建设，完善天然气、教育医疗等基础设施建设，确保搬迁群众的正常生活；一手抓产业园区项目落地，充分利用滩区迁建整理出的连片土地资源，进行土地项目招商。目前，黄河镇已流转土地5000余亩。

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