以永不懈怠的奋斗精神书写时代答卷

高速刁镇出口编者按：1978年12月，党的十一届三中全会提出了“对内搞活、对外开放”的总方针，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新纪元。四十年来，章丘在历届党委、政府的正确领导下，先后经历两次重大历史机遇调整期，1992年章丘撤县设市，2016年章丘撤市划区，始终牢牢把握工作重点，以经济建设为中心，统筹推进各项工作，经济社会发展取得了辉煌的成就。四十年来，章丘经济飞速发展，经济实力明显增强，人民生活显著改善，对外经贸日趋活跃，社会事业全面发展，实现了重大历史性跨越。

记录历史展示成就

1978年12月，党的十一届三中全会提出了“对内搞活、对外开放”的总方针，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新纪元。四十年来，章丘在历届党委、政府的正确领导下，先后经历两次重大历史机遇调整期，1992年章丘撤县设市，2016年章丘撤市划区，始终牢牢把握工作重点，以经济建设为中心，统筹推进各项工作，经济社会发展取得了辉煌的成就。四十年来，章丘经济飞速发展，经济实力明显增强，人民生活显著改善，对外经贸日趋活跃，社会事业全面发展，实现了重大历史性跨越。1978年GDP仅为2.0亿元，经过40年发展到2017年，GDP总量已超过一千亿元，达到1001.2亿元，为1978年的511.8倍。2017年全区社会消费品零售总额达到432.7亿元，为1978年的672.1倍，年均增速达18.2%。2017年全区城镇居民人均可支配收入达到35977元，比上年增长8.8%；农村居民人均可支配收入达19438元，比上年增长8.1%。

工业结构渐趋向善

改革开放40年，章丘工业经过突飞猛进的发展，目前已形成“以支柱产业为发展依托，以特色产业为结构优化突破点，质效明显提高，结构渐趋向善”的总体格局，工业布局与产业结构得到进一步优化和提升，发展的协调性和持续性进一步增强。

萌芽起步（1978年-1990年）1978年，年末工业企业完成总产值1.32亿元，县乡独立核算工业企业实现销售收入8054万元，实现利税1856万元。随后10年，逐步开展国营企业和集体企业改革，大力发展乡镇企业，形成了乡、村、联户、个体“四轮驱动”兴办企业的热潮。

稳步发展（1991年-2000年）大力发展乡镇企业，实行分级负责和分类指导，重点抓好骨干企业、重点乡镇、村二级集体企业的发展，鼓励有条件的乡镇设立工业园区。

加速推进（2001年-2010年）按照“抓大、扶强、引办、活小”的总体思路，认真贯彻“工业强市”方针，一手抓引进引办借力膨胀经济总量，一手抓现有企业做大做强提高竞争力，经济运行质量进一步提高。

绿色发展（2011年-2017年）工业经济结构进一步优化，超额完成“十二五”期间万元GDP能耗下降17%的目标任务。大力推动结构优化、动力转换和质量提升，工业经济稳中向好。

2017年全区规模以上工业企业达到624家，规模以上工业总产值1946.4亿元，逐步形成交通装备、机械制造、精细化工、食品饮料四大主导产业。从“一、二、三”结构演变成“二、三、一”结构，工业在章丘国民经济发展中的作用越来越重要。

助力发展改善民生

1978年，党的十一届三中全会作出历史性决策，把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，有效推动了国民经济跨越式发展。40年来，章丘乘改革开放的东风，在历届班子领导下，全区上下全面深化改革发展，不断加大招商引资力度，努力营造良好的投资环境，带动固定资产投资保持快速增长，投资规模和项目质量逐年向好，为全区经济持续健康发展提供了坚实的保障。

固定资产投资保持快速增长，投资规模不断扩大。1979—2017年间全社会投资累计完成5000多亿元。1979年当年固定资产投资仅为2541万元。至2017年，全区当年固定资产投资已高达802.1亿元。

三次产业投资稳定增长，投资结构不断优化。第一产业投资始终保持稳定增长，增加了农民收入，改善了农民的生活质量。第二产业投资结构明显改善,呈现结构加速优化、动能加快转换的良好局面。第三产业投资比重稳步上升,对投资的引领、支撑作用与日俱增，是拉动投资增长的重要引擎，同时促进了产业结构优化升级

民生领域投资比重提高，有力促进了民生的改善。教育、医疗卫生等民生领域投资有效提高了人民的生活质量；房地产开发投资带动居住条件的巨大改善。

以农林水利、道路交通、农民社区建设等为重点的多领域基础设施投资成为新的增长亮点，城乡面貌得到极大改善。

乡村振兴初具特色

40年来，我区认真执行中央、省、市的“三农”政策，稳步推进农业农村各项改革，解放和发展农村生产力，率先在全省取消农业税，持续加大强农惠农富农政策力度，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，扎实推进乡村振兴战略，农业农村发展取得历史性成就，初步走出了具有章丘特色的乡村振兴之路。

农林牧渔生产蓬勃发展，综合生产能力显著增强。农产品结构显著改变。40年间，农产品结构由粮食生产为主转变为以蔬菜、粮食生产为主，水果、肉、蛋、奶为辅，水产品生产从无到有，产量稳定增长，产品丰富多样。农业产业结构发生深刻变化，区域布局进一步优化。以加快转变农业发展方式为主线，以促进农业增效、农民增收为目标，大力实施农业产业化集群培育工程，农业产业化经营水平稳步提升。

农业物质技术装备水平显著提高，农业基础更加稳固。农业的机械化、信息化水平明显提升，农业生产条件明显改善。现代农业稳步发展，产业助力乡村振兴。现代农业稳步发展，乡村旅游快速发展，美丽乡村受青睐，增色乡村振兴，盘活了农村经济，增加了农民收入。

市场繁荣消费升级

改革开放40年来，我区消费领域发生巨大变化，消费品市场规模持续扩大，消费热点由满足人民群众物质生活需求的实物消费向体现人民美好生活需要的服务消费转变，消费结构优化调整，新兴业态不断涌现，供给市场逐步完善和规范，消费需求在拉动经济增长中的地位和作用明显提升。

纵观改革开放40年，我区消费市场规模持续扩大，消费结构不断转型升级，对满足人民日益增长的美好生活需要起到重要作用。特别是党的十八大、十九大以来，随着改革开放政策的进一步深化和供给侧结构性改革的持续推进，新业态继续快速增长，新商业模式不断涌现，国内市场发展的活力和后劲将持续释放，消费仍将是经济迈向高质量发展的重要支撑。消费成为保持经济平稳运行的“稳定器”和“压舱石”。

建筑行业发展迅速

章丘被誉为“建筑之乡”由来已久，建筑业是章丘的重要产业之一。建筑业的发展为章丘创造了大量的物质财富，为国民经济各行业的发展提供了物质条件，在国民经济中占有重要地位。改革开放40年来，章丘建筑业以市场为导向，以改革创新为动力，以提高市场竞争力为核心，积极推进产业结构转型升级，企业规模由小到大，施工能力由弱到强，实现了跨越式大发展，为推动全区经济发展做出了积极贡献。

改革开放的四十年，是章丘建筑业由小变大，由弱变强的四十年，是章丘重要的收入来源，同时也为章丘工业和城市的发展提供了物质基础，为农村公益事业的发展提供了重要资金来源，推动章丘经济社会的全面发展。2018年章丘建筑市场将依托中建八局、万斯达、东城杭萧钢构等龙头企业，做大绿色建筑产业园，抢占建筑产业化新高点，不断壮大自身实力，努力开拓建筑市场，让“建筑之乡”更加让人瞩目。

财政金融谱写新篇

改革开放40年，不仅为我区的经济发展带来了前所未有的活力，也给我区的财政、金融发展带来了勃勃生机。四十年来，章丘经济发生了翻天覆地的变化，全区生产总值实现了八次翻番，综合实力得到了显著提升。

在经济跨越发展、财力日益雄厚的基础上，章丘财政收支规模大幅增长、金融实力显著增强，地方财政收入实现了七次翻番，金融机构人民币各项存款余额实现了九次翻番，有效地发挥了宏观调控能力，为实现全区经济和社会发展起到了举足轻重的作用。

40年来，随着经济的迅速发展和商品流通的不断扩大，在存款持续增加的同时，金融机构不断拓宽贷款范围，信贷规模连续跨上新台阶。1978年末，章丘金融机构人民币贷款余额为5717万元，1984年末突破1亿元，1993年末突破10亿元，2008年末突破100亿元，2017年末，全区金融机构人民币贷款余额达388.9亿元，是1978年末的680.2倍，年均增长18.2％。

收入快速增长消费水平提高

改革开放以来，尤其是党的十八大以来，章丘农民收入快速增长、消费水平显著提高，农村居民人均可支配收入实现由不足百元到千元再到万元的跨越式增长，生活水平由温饱到小康再向富裕迈进，广大人民群众的获得感、幸福感显著增强。

农村居民收入增长情况。改革开放40年来，我区始终坚持把农业增产、农民增收作为一切工作的出发点和落脚点，着力统筹城乡发展，紧紧围绕农业转型升级、美丽乡村建设、农民持续增收的目标，开创了农民收入稳定、农民生活显著改善、农业经济稳定发展的新局面。农村居民人均可支配收入由1978年的78元增加到2017年的19438元，增长248.2倍，年均增长15.2%。

农村居民消费支出快速增长，生活质量显著提高。改革开放40年以来，随着农村居民收入快速增长，居民消费支出不断增加，生活质量显著提高。2017年，农村居民人均消费支出12896元，是1978年的184.1倍，年均增长14.3%。农村居民消费标准由注重“吃饱、穿暖、够用、能住”变为注重“吃得好、穿得漂亮、用得方便、住得舒适”，消费心态由“将就”变为“讲究”，消费需求从形式到内容都在发生一系列的变化。消费结构不断优化升级，农村居民由解决温饱到全面小康。

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