湘西州向济南市民发“史上最惠旅游红包” 济南湘西旅游扶贫协作做深“市场一体化”

□于鹏

８月１日，湖南省湘西州旅游推介会在济南举办。推介会上，湘西州推介团向济南旅游业者介绍了湘西州的特色旅游资源和线路产品，并发布了湘西州旅游对济南市民的优惠政策，即日起至２０２０年１２月３１日，凡济南市市民到湘西州旅游，凭本人身份证可享受湘西州所有国家级旅游景区及其他旅游景区门票优惠。这一湘西史上最惠“旅游红包”将推进“济南万人游湘西”扶贫公益游走进济南千家万户。

共谋，建立旅游扶贫协作机制

湘西土家族苗族自治州是湖南省唯一的少数民族自治州，山水风光绮丽，历史文化厚重，民族风情浓郁，物产资源丰富，旅游资源得天独厚，拥有世界文化遗产老司城遗址、国家历史文化名城凤凰古城，全国重点文物保护单位１３处，国家４Ａ级旅游景区１０个、国家３Ａ级旅游景区１７个。

２０１７年２月２４日，济南市与湘西州签署《旅游扶贫协作框架协议》，明确今后４年，两地将全方位开展旅游协作，通过旅游业发展带动湘西一批贫困村、贫困人口脱贫致富，推进济南市和湘西州游客互动、资源共享和产业融合。

２０１７年５月，以山东国际旅游交易会为契机，双方在济南共同召开了两地市县（区）两级分管领导、旅游局长参加的旅游扶贫协作协商会议，建立了县区对口协作关系，并就相关协作事项进行了面对面的沟通协商，达成了一批对口扶持协作项目。

２０１８年，为顺利推进旅游扶贫协作工作，济南市旅发委召开办公会专题研究济南湘西旅游扶贫协作工作，按照上级要求，结合部门职能，对今年的工作进一步梳理，研究帮扶措施，制订了本年度扶贫协作计划和三年（２０１８—２０２０）行动方案。

助力，整合资源加强客源营销

“两地旅游部门积极协作，组织‘济南万人游湘西\’等系列活动，带动了两地人民的文化交流和感情融通，带动了湘西贫困群众脱贫增收，成效十分显著。”推介会上，湘西州委常委、州人民政府副州长董怀敏表示。

２０１７年２月底，两地共同启动“济南万人游湘西”活动，截至２０１７年底，仅山东交运旅游集团、济南领航假期国际旅行社、济南有人国际旅行社、张家界华亚国际旅行社等４家企业推广的湘西旅游线路，就吸引了近４万人赴湘西旅游消费。同时，通过自驾游协会、旅行社，为湘西输送客源。据了解，今年以来，济南市旅发委与省自驾游协会已集中组织８期自驾游活动，共１２０辆车次，５００余人赴湘西旅游观光。还建立了自驾游协会会员和湘西州农户结对帮扶微信群，定期联络购买湘西土特产，有效提升了产业扶贫效应。济南市旅发委还积极引导对口县区开展旅游扶贫工作，如历城区于６月２６日至３０日推出“湘西—保靖”五日游首发团赴保靖，并在历城报开设“山水保靖”专栏，定期发布保靖县旅游资源和信息。

此外，济南市旅发委还借助微信、微博、公众号等自媒体平台大力宣传湘西旅游资源；在济南旅游政务网建立湘西旅游宣传飘窗和链接，及时将湘西各类旅游活动对外发布，扩大湘西旅游影响力；借助全市报刊等新闻媒体在小长假、重要活动举办等关键时间节点加大湘西旅游宣传力度，吸引更多客源赴湘西旅游观光；利用各类展会，增进两地旅游企业的互动交流。

深耕，旅游扶贫重视提升“造血”能力

所谓“授人以鱼不如授人以渔”，济南市旅发委积极加强与湘西州在旅游产业发展方面的交流合作，推动旅游扶贫协作由“输血”向“造血”转变。

２０１７年５月，济南市旅发委邀请湘西州副州长李平一行，实地考察了章丘五彩山村等旅游扶贫点，双方就贫困村的旅游开发模式、旅游业态培育、产业带动渠道等问题进行了深入交流。

人才是旅游发展的重要资源。在济南湘西旅游扶贫协作中，济南市旅发委高度重视协助湘西加快旅游人才队伍建设，积极搭建平台、创造条件，于２０１８年６月举办湘西州乡村旅游带头人培训班，采取旅游院系专家教授授课与现场考察相结合的方式，提升湘西州乡村旅游带头人理论素养和实战能力。

培训学员、湘西自治州旅外委产业科负责人李立超表示，济南乡村旅游的建设发展模式给他留下了深刻的印象，“合作社＋农户”的利益连接机制让旅游发展为老百姓带来了实实在在的好处，很值得学习。

本次推介会上，济南市旅发委主任郅良表示，济南市旅发委将和湘西州一同继续推进旅游扶贫协作，下半年将重点从以下四个方面开展工作：一是继续推进“万人游湘西”活动；二是定向扶持贫困村发展乡村旅游；三是构建旅游联合执法机制；四是积极协助招商引资。

济南市民游湘西

优惠大礼包

即日起至２０２０年１２月３１日，凡济南市市民到湘西州旅游，凭本人身份证可享受湘西州所有国家级旅游景区及其他旅游景区门票优惠。包括以下三类：

●门票免费旅游景区：国家４Ａ级旅游景区矮寨奇观（德夯苗寨）、老司城、浦市古镇、乾州古城、南华山，国家３Ａ级旅游景区十八洞、南方长城、凤凰苗乡（老家寨、老洞）、边城茶峒、吕洞山、白沙（含涉江楼）、里耶古城（含秦简博物馆、遗址博物馆）、凤凰之窗、惹巴拉、天桥山、小溪、墨戎、马王溪、湘西民族文化园（含非遗馆、艺术馆、灯光秀），其他旅游景区不二门（不含温泉）、凤凰苗乡（拉毫营盘、山江博物馆）。

●门票半价旅游景区：国家４Ａ级旅游景区凤凰古城（九景）、芙蓉镇、矮寨奇观（矮寨大桥、悬崖玻璃栈道）、奇梁洞、红石林，国家３Ａ级旅游景区凤凰苗乡（苗人谷）、坐龙峡、乌龙山大峡谷，其他旅游景区古苗河、不二门温泉、凤凰苗乡（飞水谷、天龙峡）。

●门票参照本地人价格旅游景区：国家４Ａ级旅游景区猛洞河漂流。

以上旅游景区优惠均不包含景区观光车（环保车）、观光电梯（索道）、游船、保险等费用（门票已包含的除外）。

虹桥印象

湘西州（济南）旅游推介会

万人游湘西首发团成员参观十八洞村

凤凰印象

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