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济南法院家事审判方式和工作机制改革推进会议举行让家务事不再“难断”

来源:济南日报 2018-04-04 11:32   https://www.yybnet.net/

会议期间,与会人员参观章丘区法院家事审判庭。

家和万事兴,家稳天下固,为进一步推进全市法院家事审判工作科学发展,助推打造共建共治共享的社会治理格局,3月28日至30日,济南法院举行家事审判方式和工作机制改革推进会议,济南中院党组副书记、副院长刘延杰出席会议并讲话,济南中院审判委员会专职委员张威力主持会议,济南中院家事少审庭全体人员,11家基层法院家事审判工作分管领导、业务骨干、法官助理等参加会议。

近年来,随着我国经济社会发展进入新常态,婚姻家庭关系中的新情况新问题不断显现,家事案件数量不断增长,类型日益多样,处理难度不断增大。据统计,近3年来,全国法院每年审结的一审婚姻家庭继承纠纷案件均在150万件以上,且呈逐年增长趋势,2015年已超过170万件,约占全国民事案件的三分之一。

为此,2016年6月1日起,全国法院开展了为期两年的家事审判方式和工作机制改革试点工作,章丘区法院作为全国百余个试点法院之一,积极探索家事纠纷专业化、社会化、人性化解决之路,为推动全国法院家事审判方式和工作机制改革先行先试。去年,济南中院又进一步确定了市中区、天桥区、平阴县法院为全市家事审判改革试点法院,全市没被列为试点的法院也主动进行了有益尝试。

记者从会上获悉,近两年来,全市法院共审理家事纠纷案件21010件。其中,2016年审理9359件,2017年审理10622件,2018年1-2月审理1029件。5家法院组建了家事少年审判庭组织机构,调整了案件审理范围。6家法院组建了家事审判团队,配备较为专业的员额法官,增加司法辅助人员,吸纳人民陪审员、人民调解员充实了家事调解队伍,人员力量得以充实。

济南中院积极探索家事审判方式和工作机制创新,制定《关于进一步推进全市法院家事审判改革工作的意见》。章丘区法院与多部门联动建立家事纠纷综合解决机制。市中区、平阴县、高新区等法院探索建立了心理疏导机制,促进矛盾纠纷的化解。市中区法院、章丘区法院设立离婚冷静期,创设离婚证明。历下区、天桥区、商河县等法院实行家事案件财产申报制度,历城区、长清区等多家法院设置专门的家事审判庭,槐荫区、济阳县等法院组建审判团队专业审理家事纠纷,不断完善符合家事审判特点的硬件设施。多家法院还成立家事少年案件维权中心,全方位维护弱势群体的利益。

会议指出,根据全省中级法院院长会议、全市法院院长会议对家事审判改革工作的要求,为进一步做好家事审判方式改革工作,全市法院要提高思想认识,切实增强推进家事审判方式和工作机制改革的责任感和紧迫感,探索符合家事纠纷特点的矛盾化解方式,不断提升解决矛盾纠纷的能力和水平,积极打造家事审判工作济南品牌。

会议要求,要探索改革家事审判方式,促进提高审判质效。充分发挥家事审判的诊断、修复和治疗作用,促进家庭和睦。要强化依职权调查取证职能,尽可能还原案件事实。对涉及个人隐私案件,及当事人申请不公开审理的离婚案件,依法不公开审理,消除案件审理后对家庭带来的不良后续影响。充分保护未成年人合法权益。通过设置冷静期、适当延长审限、开展心理干预等方式,尽可能地修复家庭关系。要健全完善家事审判机制,形成家事审判工作特色。要建立社会广泛参与的家事纠纷多元化调解机制,从解纷的成本、社会影响等因素来看,家事纠纷较适合采取诉前调解方式解决。

会议强调,要加强自身建设,为家事审判和改革提供有力保障。要打造一支过硬家事审判工作队伍,不断提高法官的审判能力和水平。要加强沟通协调,形成预防化解家事纠纷整体合力。积极争取党委的领导和社会各界的支持,加强与公安、司法、妇联、教育、关工等部门的沟通联系,相互配合,形成良好的工作格局。

会议期间,与会人员参观了章丘区法院家事审判法庭。济南中院家事少审庭针对家事审判所涉及的法律法规、审判实务等问题,为各基层院做了专题培训。

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