拆迁货币化安置奖励今年将取消

记者从16日召开的全省住房城乡建设工作会议上获悉，2018年山东将完善住房供给和保障体系，保持房地产调控政策的连续性和稳定性，因城施策、精准调控，防范化解房地产风险，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，形成商品房、政府保障房、租赁住房、共有产权房供应格局。

●看楼市调控房价上涨压力大的县市适时限售

在房地产调控方面，山东将坚持“房住不炒”定位。坚持满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房，严格执行商品房、二手房交易合同网签备案和购房资格审核制度，落实差别化信贷税收政策，设区市主城区和房价上涨压力大的县市限制住房转让，并适时采取认房认贷、限贷、限购等措施。

解读：2017年山东17市已全部加入了楼市调控队伍，已有青岛、济南、威海、聊城、滨州、德州、东营、菏泽等8城出台了限售措施。当天会议分析认为，三四线城市房价同比增长较快，动态监测、实时预警的能力偏弱，土地、建材、人工、配套等刚性成本处于高位，市场调控压力大。因此，2018年山东将加强房价统计和市场监测预警，提高调控针对性、有效性，特别是对房价上涨压力大的三四线城市限售。“这实际上是预留了调控政策的储备空间。”驻济高校一研究房地产市场的学者说。

取消货币化安置奖励，鼓励实物安置

实行新建商品住房价格申报或备案制度，鼓励棚改、拆迁实物安置，取消货币化安置奖励。配合国土部门，完善商品住房库存状况与住宅用地供应挂钩机制，改进土地出让方式，防止高价地推涨房价。保持高压严查态势，严厉打击开发企业和中介机构违法违规行为。房地产调控方面，保持调控政策连续性稳定性。

解读：在棚改或征迁中，为鼓励被拆迁户按时签约、搬离，有的地方允许项目征收主体以被征收房屋价值的15%-20%设立货币化安置奖励资金。此次山东提出取消货币化安置奖励，则意味着选择货币安置可能不再有各种额外奖励，鼓励实物安置。

不过，虽然提出取消货币化安置奖励，但正在棚改拆迁的地区暂不受影响。

●看住房供给支持商业用房、写字楼等改为租赁房支持企事业单位、产业园自建人才公寓

在住房供给方面，租赁住房将增加供应。去年10月，山东省政府办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，今年山东将大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，建设住房租赁综合服务平台，盘活存量住房，满足多样化住房需求。

山东还提出通过支持房地产企业在开发项目中自持一定比例用于租赁，支持将商业用房、写字楼、工业厂房等改建为租赁住房，支持人才集聚的企事业单位、产业园区利用自用存量工业用地，在符合相关规划前提下建设人才公寓（单位租赁住房），增加租赁住房有效供应。

解读：此前，山东已公布首批32家国有企业开展长期租赁业务，据业内有关人士称，为帮助租赁企业实现专业化、机构化，主管部门将与金融机构合作对这些租赁企业提供相关金融政策支持。

推行租房提取公积金、落户、子女入学等

推行租房提取公积金、办理居住证、落户、子女入学等政策，鼓励新市民通过租房解决居住需求。有条件的城市结合实际，探索发展共有产权住房。

解读：济南市房管部门相关人士认为，结合近期国内多地召开的住房城乡工作会议来看，包括山东在内，在住房供给上均建立“商品房＋政府保障房＋租赁住房＋共有产权住房”的多元化供应格局。

●看住房保障计划整治老旧小区40万户，2020年完成城市棚改

山东提出，将实施棚改攻坚三年计划，今年开工84.33万套，基本建成23.72万套，2020年基本完成现有城市棚户区、城中村和城市危房改造。加快公租房竣工分配，年底前基本完成列入国家计划开工建设的公租房分配。完善公租房租赁补贴政策，优先保障环卫、公交等行业困难群体，将新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围，低保、低收入住房困难家庭应保尽保。优化安置房和公租房规划布局和户型设计，提高工程质量，加快配套设施建设，改善周边环境和公共服务条件。

另外，继续推进老旧住宅小区整治改造，计划开工40万户，改善居民居住环境。

解读：“山东省提出的住房保障政策目标清晰，特别是将行业困难群体和新市民纳入保障范围，帮助他们在一座城市‘生根发芽\’，体现了民生兜底性。”上述驻济高校学者说。

●热点落地：

济南住房租赁平台已上线试运行

记者从市房管部门了解到，济南住房租赁综合服务平台已上线试运行，将于今年6月底前正式运行。

据了解，济南住房租赁综合服务平台现试运行企业租赁服务管理系统和住房租赁监管服务系统。在企业租赁服务管理系统中,实现了房源的信息建立、房源展示、租赁及入住登记；住房租赁监管服务系统则实现了对客户租赁住房的网签以及对房屋中介机构的信息创建和管理。“个人发布的房源有没有被抵押、查封，社会中介机构平台是无法体现的，而在监管系统就可以进行核验。另外，个人房源多以整套出租、企业房源可能更多地分割成一间出租，因此平台试运行期间就会研究不同房源的详细操作规范。”相关部门人士称，济南住房租赁政策也会有详细规定，新政有望今年3月出台，共有产权房可能不会涉及。

今年济南将开工5条轨道交通

在1月16日召开的全省住房城乡建设工作会上，记者了解到今年济南和青岛将开工11条轨道交通。

记者从济南轨道交通集团相关人士处了解到，11条线路中涉及济南的会有5条：今年政府工作报告中提出启动两条M线和R3线二期建设；加上R2线走向和站点有所调整，今年会全线开工；世纪大道有轨电车项目也属于轨道交通，该项目计划分两期建设，一期建设是从世纪大道与工业南路的交叉口，直到章丘37.5公里，为地上部分，二期从该交叉口到洪家楼附近，为地下部分。

推进近郊县市撤县（市）设区

记者从全省住房城乡建设工作会议上获悉，山东将以新旧动能转换重大工程为统领，提出七项重点任务，其中在优化城镇布局形态上，将强化济青烟三核引领；合理调整行政区划，推进设区市近郊县市撤县（市）设区。

在此次会议上，山东提出合理调整行政区划，推进设区市近郊县市撤县（市）设区，引导经济基础好、地理区位优、人口密集度高的县撤县设市，建设区域副中心。（本版稿件均由记者罗晓飞采写）

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