12月20日,百脉泉畔,绣源河边,济南市章丘区,这座济南东部卫星城,一场围绕“今年怎么看、明年怎么干”展开的思想交锋、头脑风暴务虚会,碰撞出不忘初心、牢记使命,凝心聚力抓产业的火花,开启了新时代章丘发展的新征程。
“这次务虚会,凝聚了发展共识,提出了真知灼见,明确了发展思路,要以‘3344’发展思路(即产业高地、宜居新区、文旅名城的目标定位,区域联动、产业转型、城乡统筹的三大战略,交通、生态、产业、城镇四大提升工程,思路、机制、干部、氛围四个保障)为引领,按照\‘1551’的布局展开,凝心聚力抓产业,把章丘打造成济南大城市框架下生机勃勃又独具特色的东部新区。”章丘区委书记刘天东思路清晰、定位准确。
“1551”布局中,第一个“1”,是抢抓难得的历史机遇。第一个“5”,是推进交通、生态、产业、城镇四大提升工程和乡村振兴战略。四大提升工程要在蓄能起势基础上全面开花结果,乡村振兴要建设体现省会形象和新区特色的升级版新农村。第二个“5”,是突破“山泉河湖城”五大片区。山,即章丘国家森林公园大胡山风景区,绿化再提升、功能再完善,凸显夜间山水画卷,串联起白泉、朱家峪、马家峪等古村,打造城市文化新地标、宜居宜游新亮点。泉,即明水古城国际泉水旅游度假区,与陈向宏团队深度合作,依托明水古城项目,区域向北延伸,西至赭山、玉带河,东到绣江河的空间区域内,打造全球一流国际泉水旅游度假区。河,即绣源河40里风貌带,加快规划建设现代有轨电车,串联重要交通枢纽和景区园区,以华侨城项目为引爆点,打造纵贯南北两大高铁枢纽的综合交通轴、滨河景观带、高端产业增长极。湖,即白云湖、东湖水库、白云水库“三湖湿地”,加快补齐欠账和短板,推进白云湖与东湖水库连通、退渔还湿,开工建设白云水库,形成5万亩的“三湖”湿地片区,打造济南市最美丽自然生态区。城,即济南东部产业新城,产业往东走,拓展发展空间,打造生机勃勃、生态优美、生活完善的产业新城。最后一个“1”,就是凝心聚力抓产业。这一新的发展布局,既是对“3344”发展思路的延伸拓展,更是对标济南市“1+454”工作体系,开启章丘经济社会发展新时代的重要遵循。
这次务虚会,注定是一次集思广益、群策群力的会议,一次举旗定向、谋篇布局的会议。
“章丘的放管服还可以更大胆一些、更坚决一些……”淄博市政管办主任周继轲建议;“应理顺章丘文化脉络,打造文旅名城。”山东旅游职业学院党委书记陈国忠提出自己的看法;“建议像奖励大葱种植状元一样,奖励章丘大葱营销大户。”枣园万新村党支部书记沙树星提议……8名来自不同领域的专家学者、人大代表、政协委员发表了自己的真知灼见,引得满堂彩。同时,章丘副区级以上领导干部分别围绕“今年怎么看”、“明年怎么干”广泛征求意见建议,形成了书面报告在大会上统一印发。
“‘今年工作怎么看\’要以问题为导向,产业层次低、新旧动能转换压力大、服务效能偏低、发展环境不优等问题依然存在。‘明年怎么干\’要以目标为导向,聚焦产业,奋力攻坚,加快推进重点领域实现大突破。”章丘区长韩伟直面问题不避讳,找准对策促发展。
凝心聚力抓产业,推进重点领域实现大突破,成为章丘2018年的“主题词”。章丘将发展新技术、新产业、新业态、新模式,培育壮大新动能,改造提升传统动能,促进经济转型升级提质增效。依托济南高层次人才创新创业基地、生物医药产业园、蓝海领航大数据等平台,引进更多科技孵化中心、科研院所,带动产业快速升级。坚守绿水青山就是金山银山理念,把生态环境作为上项目、扩规模坚决不能突破的底线,把好项目入口关,杜绝重大污染源;加快淘汰落后产能,大力完善基础配套,为重点领域实现重大突破夯实基础。树立大人才观,实施人才新政,每年为企业、高校提供数千套人才安居房,通过策划院士团队、千人团队、顶尖人才章丘行活动,引入、培育、留下各类人才。围绕科技扶持、支持“入市”、园区建设等方面制定有效政策,打造顶天立地的大企业,培育优质的中小企业。
发展实体经济,将会建设一个实力更强的章丘。坚定不移做大做强做优实体经济,抓龙头带产业,发挥重汽、圣泉、伊莱特等企业的各自基础和优势,支持企业创新发展,拉长产业链条,让骨干企业成为经济发展的支柱、地方发展的品牌。坚持以质量论英雄,抓实昊月树脂、明晟化工等隐形冠军,筛选一批优质小企业,鼓励做精核心产品,形成“专精特新”特点,让更多企业拥有“人无我有”、“人有我优”的竞争力。
发展服务业,是打造产业高地、推动新旧动能转换长期有效的路径。章丘将以明水古城项目和华侨城项目为支撑,整合资源、连点成线、完善配套、提升服务,带动发展全域旅游。深化“互联网+”思维,强化政策支持,建设多种形式的电商培训体系,集聚更多专业运营企业。加快建设鑫岳工业物流园、城东商贸物流园、万科综合物流、航空物流等基地,建立与制造业相配套的现代化物流体系。加快金融发展,鼓励银行机构简化手续、主动服务,高起点规划建设金融小镇、金融中心,完善银行、保险、担保、基金等多种业态,形成集聚效应。 乡村振兴战略,更值得人们期待。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标,以人才为核心,发展新型农业主体,推广农业新技术,鼓励优秀人才回乡创业。做亮优质农产品,多策划、多整合、精包装,在拉长农业产业链、发展新六产上下功夫。以争创全国文明村镇为目标导向,以环境卫生为重点,提高环卫一体水平。加大拆违拆临力度,常态化整治违章建设,建设无违镇街、无违村居,打造人文美、风景靓、有记忆的新农村。
回望2017年,章丘拥有满满的获得感;面向2018年,章丘充满沉甸甸的责任感。济南市“1+454”工作体系就是对标的方向;章丘区“1551”发展思路就是行动的先导。章丘将扬起凝心聚力、大干快干、雷厉风行、奋发实干的风帆,超常规、创新性开展工作,在这个伟大的新时代,再次崛起新征程。(本报记者 王永 通讯员 袁致甲 孟凡庚)
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