简程序重创新山东经验扎根发芽

去年9月，全国人民代表大会常务委员会《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定》出台，授权包括济南、青岛在内的18个城市开展认罪认罚从宽制度试点工作。

试点工作开展以来，省法院在探索优化司法资源配置、强化制度保障、落实宽严相济刑事政策等方面积极推进，有效缓解了当前审判压力。截至目前，济南、青岛两地适用认罪认罚从宽制度的案件已占同期审结全部刑事案件数量的50% 。全省认罪认罚从宽制度的运行已经达到初步设想。

繁简分流缓解审判压力

2017年3月6日，济南槐荫法院适用认罪认罚案件普通程序开庭审理了被告人孙某故意伤害案。被告人孙某在某小区与被害人李某及其丈夫发生争执、殴打，孙某将李某丈夫眼部打伤，损伤程度被评定为轻伤二级。案发后，孙某接公安机关电话主动到案，同时赔偿了被害人损失并得到谅解。槐荫法院认为该案符合认罪认罚从宽制度适用条件，庭前召集孙某与公诉机关签订了具结书，公诉机关提出了从宽量刑建议。案件适用普通程序开庭，庭审用时仅30 分钟，当庭宣判被告人孙某免于刑事处罚。

如此高的庭审效率，并且实现当庭宣判，这在适用普通程序审理刑事案件时一般是难以做到的。而认罪认罚从宽制度的设计初衷就是让刑事法官采取这样更优化的方式处理被告人认罪认罚的案件，从而能够腾出更多的精力来审查重大、疑难、复杂的案件，最终达到刑事案件繁简分流、缓解审判压力、优化配置司法资源的效果。

自试点工作开展以来，省法院牢牢把握制度设计初衷，鼓励试点单位多方位探索认罪认罚案件审理方式，理顺认罪认罚从宽制度运行方式。截至目前，济南、青岛两市法院适用刑事案件认罪认罚从宽制度审理的案件在20天以内审结的占到 82.82% ，占比进一步提升，其中速裁程序审理案件始终保持 10天内审结。济南章丘法院在认罪认罚从宽制度试点过程中，收到移送的认罪认罚案件目前均当日立案，其中适用速裁程序审理的案件，庭审时间平均为5分钟，均做到当庭宣判、5日内结案；适用简易程序审理的案件，庭审时间平均为20分钟，做到 15日内结案。(下转二版)

记者段格林通讯员杨扬

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