不让一个贫困户掉队明水街道全部完成脱贫攻坚任务

搬进办事处给投资建起的新瓦房里，这段时间，明水街道秀水村82岁的梁秀琴老人挺开心。老人没有啥收入，靠吃低保维持生计。“没想到这把岁数了，还能住上宽敞明亮的新房，都是共产党领导得好啊！”梁秀琴高兴地说。

梁秀琴住新房是明水街道扎实开展扶贫脱贫工作的一个缩影。近年来，明水街道进一步加强领导，严格落实责任，下定实功，担当实干，举全力做好脱贫攻坚各项工作。按照上级有关标准，该街道目前已全部完成脱贫，脱贫攻坚工作取得了初步效果。

精准帮扶“两不愁、三保障”

务实担当，分类施策，确保精准扶贫。为彻底解决辖区特困群众生活难题，明水街道针对各贫困户具体情况，分类施策，精准帮扶，确保实现建档立卡户“两不愁、三保障”。

医疗帮扶。以区二院为定点医疗医院，对辖区内建档立卡户患者，需住院就诊的，医疗费用全免；需转到上级医疗机构就诊的患者，经区二院开具转诊证明，其医疗救助费用由区二院负责，确保了明水不出现一个因病致贫、因病返贫的家庭。住房帮扶。对所有建档立卡户住房进行全面摸排，对近年来排查出的危房或存在安全隐患的27户住房，由办事处财政出资进行修缮加固或重新建造，确保了贫困家庭住得安心、放心。教育帮扶。对贫困家庭学生实行从小学到大学的救助体系，对学习期间家庭未脱困脱贫的困难学生，实行年年救助，直至其完成各个阶段学业，确保不让辖区一名学生因为家庭贫困而失学，去年共救助138名学生，发放救助金25万元，其中小学初中学生96人，发放救助金6.4万元，高中及以上42人，发放救助金18.6万元。兜底帮扶。针对既无劳动能力，又无收入来源的特困家庭，在收支情况调查核实的基础上，重点对生活缺口部分予以救助。核定救助金每半年发放一次，主要用于日常基本生活物资的购买，保障特困户基本生活需求。

“三个平台”拓宽增收渠道

求真创新，搭建平台，拓宽增收渠道。抓好脱贫攻坚，增收平台建设是关键。特别是引导各村（居）和群众挂靠平台结对发展，既让村集体有能力对贫困户进行帮扶和救助，又能使贫困户有稳定的收入。

在具体工作中，该街道创新实施了“三个平台”建设。西营为农综合服务中心平台，设党总支，下联8个经济薄弱村党支部。注册成立了西营绣江惠民种养殖服务专业合作社，牵头协调8个村参与领办创办专业合作社，42户贫困户入社，为种粮大户、家庭农场和涉农企业提供土地托管和订单式规模化服务；北部片区中草药种植平台，主动对接中草药种植产业政策，投资300余万元，在三义等经济薄弱村片区规划建设了500余亩的中草药种植基地，目前已种植射干、牡丹、芍药等300余亩；村级专业市场平台。统筹整合辖区机动车租赁市场、城东建材市场、绣水农贸市场、明四宝岛市场等资源优势，在集中改造提升的基础上，积极搭建村级用工和务工平台，推动群众就近就业。

增强群众的“造血”能力

着眼久远，落实责任，完善长效机制。在全面完成脱贫目标的基础上，该街道积极探索群众增收致富路子，用好前期入户调查摸底、精准算账、建档立卡工作成果，通过机关干部和村（居）干部联户对接，察民情、送政策、解难题、促发展，大力实施就业扶贫和产业富民，增强群众增收致富能力。

对低保户、五保户，通过联系，进一步掌握家庭基本情况，了解生活基本需求，利用好现有政策措施兜好底，同时对接好上级政策，制定适合家庭发展的增收措施，增强家庭“造血”能力；对临界户，通过联系，摸清家庭基本情况、了解家庭发展需求，疏理出适合每个家庭的致富路子，增强家庭抗风险能力。同时坚持常态关注，一旦出现家庭生活贫困、个人无法维持基本生活现象，积极申请纳入低保保障系统或贫困户帮扶范围；对其他户，由村居“两委”和村民代表、党员代表分组负责，经常联系，及时掌握家庭情况，确保因大病、伤残或其他突发变故造成生活贫困的家庭得到及时帮扶。特别是针对低保临界户，统一建档登记，安排包户机关干部和村干部重点跟进对接，加强动态监控，确保不低于贫困标准。（本报记者 王永 通讯员 红雨 李奉霞）

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