济南拟取消购房落户政策限制，人才落户条件放宽无房咋落户？“社区集体户”来帮你

日前，济南市公安局代市政府起草了《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。《意见》调整完善户口迁移政策，取消投资纳税、购买房屋等落户限制，调整完善人才引进、政策迁入、亲属投靠、居住就业等落户标准，实行分区域分类别户口迁移政策。在优化落户政策中，40周岁以下，具有全日制普通大专、中专学历（含职业院校及教育部认定的留学归国取得同等学历人员），即可在市内五区落户。

10多年来，购房是落户济南的一个重要渠道，目前济南落户规定允许符合下列条件并实际居住、有合法职业的人员本人及其配偶、未成年子女迁济落户：（1）在市区购置建筑面积90平方米以上新建成套商品房并取得房产证(含办理抵押贷款房)。（2）在市区购置建筑面积90平方米以上成套二手商品房并取得房产证两年以上(含办理抵押贷款房)。（3）在本市三县一市(章丘、平阴、济阳、商河)居住3年以上人员，在市内六区购置建筑面积75平方米以上成套商品房取得房产证。90平方米、75平方米的商品房，将一部分想落户济南又买不起房的人挡住了。

此次济南户籍制度改革取消购房落户限制后，没有房子但符合相关条件的人也可以落户济南，那么问题来了，没有房子，把户口落在哪里？记者从市公安局了解到，目前济南的集体户口，是一个单位为解决聘用非本地区人员户籍的问题，通过向公安机关申请而获得的户籍登记地址，一般一个单位的人数达到一定的规模就可以设立自己的集体户。有的单位没有集体户该怎么办？为配合此次户籍制度改革，下一步济南将建立“社区集体户”，用以登记在社区既不符合设立家庭户条件、又不符合集体户落户条件的人员户口，从而解决无房人员的落户问题。

征求意见截止时间为2017年6月20日。大家有修改意见和建议可以通过下列联系方式提出：1.传真：0531-85080956；2.电子邮件：hz_hjk@163.com；3.通讯地址：济南市历下区旅游路17777号S319房间，邮政编码250099。

（记者殷玉国）

优化落户政策

实施范围为：历下区、市中区、槐荫区、天桥区（大桥和桑梓店街道除外）及历城区（王舍人、鲍山、郭店、唐冶、港沟、彩石、孙村、临港、遥墙、董家、巨野河街道及唐王镇除外）。对上述五区以外常住户口人员，以合法稳定就业、合法稳定住所（合法所有权或使用权）为基本条件，优先吸纳济南市经济发展急需的高层次人才、技术技能型人才、创新创业人员及有能力在该区域稳定就业生活的人群落户。

7类情况可按人才落户

驻济党政机关、人民团体、各类企事业单位引进、聘用、招收，符合以下条件之一的人员，可在该区域落户：

（1）符合济南市《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》中人才分类目录确定的国内外顶尖人才（A类）、国家级领军人才（B类）、省级领军人才（C类）、市级领军人才（D类）、高级人才（E类），及省、市人才工作领导小组认定的其他高层次、高技能人才，本人、配偶及未婚子女；

（2）取得博士、硕士学位（含教育部认定的留学归国取得同等学位人员），或具有副高级以上专业技术职务资格的专业技术人员、高级技师，本人、配偶及未婚子女；

（3）50周岁以下，具有中级以上专业技术职务资格，或工人技师以上职业资格，签订劳动合同、按规定参加本市城镇职工养老保险、持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；

（4）45周岁以下，具有初级专业技术职务资格或高级职业资格，签订劳动合同且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，并持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；

（5）45周岁以下，具有国家承认的研究生学历、或本科学历（含教育部认定的留学归国取得同等学历人员），签订劳动合同、按规定参加本市城镇职工养老保险、持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；

（6）40周岁以下，具有全日制普通大专、中专学历（含职业院校及教育部认定的留学归国取得同等学历人员）,按规定参加本市城镇职工养老保险分别满1年、2年，并签订劳动合同且取得居住证人员，本人、配偶及未成年子女；

（7）受到部、省委省政府、市委市政府表彰或在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员，或近3年荣获本省一类职业技能竞赛三等奖以上或本市一类职业技能竞赛二等奖以上的人员，本人、配偶及未成年子女。

居住就业落户

按规定参加本市城镇职工养老保险满1年，持有居住证并拥有合法住宅用途房产（含居住性公寓）并取得房产证或不动产证，本人、配偶及其未成年子女。

6类人可享受“政策落户”

按照国家、省市有关政策规定，相关管理部门调入、接收、安置或个人申报的下列人员，可在该区域落户。

（1）经组织、人力资源和社会保障部门批准调入（含录用、聘用）的党政机关、人民团体、事业单位、国有企业的干部、职工，本人、随迁配偶及未成年子女；

（2）经毕业生主管部门办理派遣接收手续、落实就业单位的全日制普通大中专院校、技工学校毕业生；

（3）符合国家、省市有关政策规定录取的新生，本市生源毕业生及退学回原籍的在校生；

（4）由安置部门接收并被本市党政机关、企事业单位录用或聘用的易地安置退役士官（兵）；

（5）符合国家、省市有关政策规定的军队转业、退伍军人，军队离退休干部（士官）、随军家属；

（6）符合国家、省市有关政策规定的地方离退休安置、本市人员恢复户口、无户口人员登记户口、回国（境）定居人员。

引进项目落户

凡经市政府批准同意，在该区域落户的国内外大公司地区总部或销售中心、研发中心、银行、保险、证券等金融机构，具有良好发展前景的高新技术企业、先进制造企业、现代服务企业，以及中央、省直事业单位、国有企业，可成建制落户。

5种情况可按“亲属投靠”落户

符合下列条件之一的，可在该区域落户。

（1）夫妻投靠：外地居民与本市常住户口居民登记结婚，可随时办理夫妻投靠落户，不受婚龄、年龄限制。其中，已办理过在济夫妻投靠的，再次申请夫妻投靠，婚姻存续期须满1年。

（2）子女投靠：未成年子女或成年未婚子女，随父随母自愿。

（3）父母投靠：男年满60周岁、女年满55周岁，不受身边有无子女限制，允许来济投靠成年子女落户；属父母投靠在济子女的，不能再以投靠父母的名义办理外地其他子女的随迁或连环迁入。

（4）因父母双亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人。

（5）依法收养子女。

鼓励落户政策

实施范围为：天桥区的大桥、桑梓店街道及历城区王舍人、鲍山、郭店、唐冶、港沟、彩石、孙村、临港、遥墙、董家、巨野河街道及唐王镇。对本市市内五区（历下、市中、槐荫、天桥、历城）以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，本人及配偶、未成年子女，可在居住地申请落户。

同时，在人才落户、居住就业落户、政策落户、引进项目落户、亲属投靠落户方面，同等享有第优化落户政策，以加快产业及人口转移聚集，分担城市功能。

放开落户政策

实施范围为：长清区、章丘区、平阴县、济阳县、商河县全域。在该区域全面放宽落户政策，吸引补充外来人口落户，推动本地农业转移人口就地转化。

1、在长清、章丘两区政府驻地和其他建制镇范围，同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险的人员，本人及其配偶、未婚子女、父母，可在居住地申请落户。同时，在人才落户、居住就业落户、政策落户、引进项目落户、亲属投靠落户方面，同等享有第优化落户政策。迁入长清区、章丘区落户满2年居民及该区域原常住户口居民，符合市区范围内相关户口迁移落户条件的，可申请在居住地落户。

2、在平阴、济阳、商河三县政府驻地和其他建制镇范围，有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业的人员，本人及其配偶、未婚子女、父母，可在居住地或就业地申请落户。

济莱协作区户口迁移同城化

莱芜市久居或取得莱芜市户籍满2年的常住户口人员，迁入本市长清区、章丘区后，与该区域原常住户口居民享有同等的迁入市区落户政策，不受新迁入年限限制。

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