大力提升覆盖率 强化示范村引领济南市掀起美丽乡村建设新高潮

前房村村内道路景观

施家崖村内，村民正在察看客人订制的蔬菜长势。 施家崖村的莲藕池小郑村村内修建的文化广场

（本版照片均由钱堃 摄）

“绿树村边合，青山郭外斜”、“采菊东篱下，悠然见南山”……如今，想体验这样闲适静美的生活，在济南也能实现。近年来，济南市把美丽乡村建设作为推动“三农”工作的总抓手和“打造四个中心、建设现代泉城”的基础内容，大力提升美丽乡村标准化建设覆盖率，扎实推进美丽乡村示范村创建，积极开展农村七改工程，努力改善农村人居环境，涌现出了一大批优秀典型村庄，形成了各具特色的经验和做法。

天桥区以“连片治理”的工作方法，大力提升美丽乡村标准化建设覆盖率；章丘区则以特色示范村为引领，全力打造产业融合、生态宜居、城乡协调的美丽乡村“升级版”。这两个区在美丽乡村建设方面具体是如何做到的呢？对此，记者近日进行了深度探访。

天桥区

新“黄河时代”的美丽乡村

“城里的房子跟我换，我都不换。”

红顶白墙的二层别墅、宽阔笔直的水泥道路、设施齐全的文化中心、干净整洁的村容村貌……看见天桥区桑梓店街道办事处小郑村的第一眼，你一下就会喜欢上这里。

14日，记者来到天桥区桑梓店街道，“我们村今年变化可大了，上级政策好啊，连片治理给我们建设了新农村，我们出门也觉得脸上倍儿有面子!”村民郑书友正要串门子，他停下脚步，热心地带领我们看村里的变化。

占地百余亩的小郑村是个面积不大、人口不多的小村子，平日里也很少能看见村民忙碌的足迹，大多数村民都外出打工了。去年，在上级部门的帮助下，连片治理工程同样也给小郑村带来全新变化：路面硬化、广场提升、自来水改造、美化绿化等工程使村子焕然一新。其中，池塘改造工程让很多村民点赞。

对于村子的变化，今年70岁的小郑村村民张玉富，同样是感慨万千：“你看一下，现在房子很宽敞，住到里头又干净、又舒适。想出来转转，出门就是水泥路，还有路灯。城里的房子跟我换，我都不换。”

据了解，自开展美丽乡村建设以来，桑梓店街道围绕“改善农村人居环境”主旋律，大力推进“连片治理”工程，将位于全市西北角的小郑、北王堂、后房、前房、耿庄这五个村作为一个整体，进行美丽乡村标准化建设，得到了广大村民的大力拥护和支持。通过美丽乡村建设项目的不断推进，5个项目村彻底告别了“晴天一身土，雨天一身泥”的村庄道路；在经历了由臭气熏天到卫生整洁的“厕所革命”，村庄基础设施大幅提升，人居环境不断改善。

美丽乡村覆盖率达43.3％

近年来，天桥区在全市由“大明湖时代”迈向“黄河时代”的重要发展机遇之时，努力把推进美丽乡村标准化建设作为融入携河发展大局、加速城乡融合的现实抓手和路径，坚持以满足群众需求为中心，以改善农村人居环境为主线，以村庄道路硬化、街道绿化、村庄亮化、墙面美化、环境净化为重点，科学谋划、积极行动，精心组织，不断加快城乡融合发展进程，美丽乡村建设覆盖率明显提升。目前，全区共有美丽乡村52个，覆盖率达到了43.3％，农村人居环境明显改善，黄河北乡村旅游初见成效，居民幸福指数显著提高。

天桥区农发局相关负责人介绍，天桥区委、区政府从治理农村“三大堆”、脏乱差陋习等具体问题入手，抓住加强环境整治、发展农村经济、改善生活条件、完善公共服务等重点，做好示范，以点带线、以线带面，坚持全民发动、全域推进、全面提升，从乡村连片治理、产业培育、民生保障等三个方面，努力提升美丽乡村达标村覆盖率。

据了解，在连片治理方面，天桥区完成连片治理村庄32个，新建和改造农村公路122公里。同时，他们大力推进城乡环卫一体化，以城区创卫的力度推进农村环境卫生整治，累计投入1500余万元，建成60吨垃圾转运站3处，配置垃圾收集车、电动扫路车、人力三轮车、垃圾收集箱、果皮箱等环卫设施，配备保洁员400余名，实现“村收集、街道中转代运，一日一清”，并完成改厕近5200户，完成率近52％。

同时，天桥区发挥近郊优势，立足实际，因村制宜，通过发展都市农业园区、专业合作社、乡村休闲旅游等大力推进农业产业升级，建设具有沿黄特色的都市型、城郊型现代农业体系，带动村集体经济增收，为美丽乡村建设以及覆盖率提升提供经济保障。

章丘区

以示范村为引领全力打造美丽乡村“升级版”

“莲藕经济”让群众发家致富

片片荷塘连成田、鱼儿嬉戏水中游，鸥鹭展翅湖中荡，绿色长廊环四周……走进章丘区绣惠街道施家崖村，58个白莲藕池塘，350亩种植基地尽显眼前，宛如步入江南水乡。

“我们这里不仅景美，这片生态园出产的水果莲藕，每亩能带来万余元纯收入，莲藕生产带动整个乡村富起来。”施家崖村村支部书记张恒起介绍，村庄临近朱各务水库，水位较浅、引水方便。2013年村里试种了20余亩白莲藕，当年就见到了可观收益。随后经土地流转，整合土地，村民积极入股，建成了荷香生态园。如今这个现代农业旅游开发项目，让当地百姓实现了增收致富。

据了解，施家崖村是个小行政村，121户人家，430口人，村里没啥产业，集体经济也没啥来源，多年来村集体收入一直保持赤字。看着农民年复一年、日复一日地劳作辛苦却换不来几分财富，村里的党员干部也觉得“脸红”。怎么办?刚开始，施家崖村书记张恒起想到的还是从自己最拿手的传统农业入手，搞浅水藕种植。“无心插柳柳成荫”，没想到的是，施家崖人一步就跨进了生态农业这个“时髦”的“门槛”里，莲藕种植“生金”又“增绿”。

从试种20亩，到现在流转全村土地500多亩，去年已实现村集体增收6万余元，摆脱了“空壳村”的称号。2015年出产优质白莲藕800吨，产值1000万元，股民分红20万元。2016年又利用集体经济发展试点村扶持资金，新开发30亩荒地，发展白莲藕、药用菊种植及锦鲤观赏垂钓项目，在2015年基础上，2016年村集体收入达到40万元。村集体先后荣获山东省美丽乡村标准化试点单位、济南市级蔬菜标准园、济南市美丽乡村建设先进单位、济南市现代农业“一图一册”重点项目。

四大提升工程助推示范村建设

近年来，章丘区委、区政府始终把美丽乡村建设作为“三农”工作的重中之重，融入交通、生态、产业、城镇四大提升工程全局，坚实规划先行、对标建设，突出示范引领、整体提升，全力打造产业融合、生态宜居、城乡协调的美丽乡村“升级版”。

目前，章丘区已经创建达标26个市级示范村、78个区级示范村，引领了360个镇级示范村的自主建设，同时对已培养多年的老先进村鼓励自我发展，给予一定政策扶持。在市、区两级示范村创建中，既有宁家埠镇向高村等老典型，又有绣惠街道施家崖村等新榜样，较好的发挥了典型示范、引领发展的作用。

据了解，章丘区严格按照省《美丽乡村建设规范》，加强常态化管理，不断夯实标准化基础。从规划开始，他们就按照1000分进行设计，保证所有示范村建成之日就是A类村的楷模。同时，章丘区深入挖掘示范村特点，突出优势，彰显特色。例如向高村精神文明建设、三德范村传统文化建设、吴家村孝文化建设等等，从美丽乡村建设的不同层面发挥了示范作用，实现了生态、生产、生活“三生”共美。

另外，章丘区还选聘了第三方专业机构，按10％的比例每月一次对各村进行抽查暗访，发现问题，区农办现场核实，督促整改提升，根据评分进行排名，并在电视、报刊等媒体进行公示。“我们还建立了章丘美丽乡村智慧平台、APP，利用第三方监管，实现了示范村和达标村所有信息在线共享，检查情况、存在问题、失分因素、整改进度等信息一目了然，用动态监管进一步压实了街镇和村庄的责任。”章丘区农办相关负责人介绍。 （本报记者 钱堃）

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