商河城管构建“大城管”格局“五大深入”推动高质量发展

今年以来，商河县城管局通过“五大深入”建立高效协同“大城管”格局，牢牢把握“克服一般化、工作创一流”标准，提升城市管理精细化水平，不断提升城市容貌品质，提高环卫保洁水平，强化综合执法能力，完善长效工作机制，推进城市管理高质量发展。管 理 模 式 由各自为战向统筹联动不断深入

商河城管充分发挥商河县城管委统领作用，先后制定实施了《关于加强城市管理工作的实施意见》《关于开展城市“四大提升”行动的实施意见》，规范明确城管委各成员单位职能作用，切实增强城市发展的系统性、整体性、协同性。以解决群众反映强烈、长期难以解决的问题为抓手，建立健全相互配合、相互支撑、协调联动的城管工作体系，形成高效顺畅的管理闭环，变单打独斗为联合作战，最大限度凝聚工作合力，做到齐心协力、步调一致，不断创新工作方式，全面推动各项工作任务落实到位。在全市城市管理综合考评中，本年度前两个季度分别取得分组第1名、第2名的好成绩。

商河城管以“绣花精神”推行城市治理“路长制”，形成层级分明、分级负责、责任到人、监督有力的长效机制，快速发现处置城市治理问题，确保“监管无盲区、管理无空白”，推动城市管理不断向科学化、精细化、制度化、常态化全面深入。截至目前，“路长制”共上报各类城市治理问题66668件，立案59601件，结案59177件，正在办理中424件，结案率99.3%。管 理 范 围 由主次干道向居民小区不断深入

商河县全面提升城区主次道路分类分级保洁作业质量，人行道、辅道采取人工“一日两普扫、全天候捡拾”，行车道采取“三机五步”机械化作业方式，使道路达到“六净一洁一见本色”的标准要求，提升道路整体洁净度。

强化城市家具一体化保洁。商河县城管局将主次道路公交站点、隔离护栏、烟蒂柱、果皮箱、绿化带等城市家具全部纳入保洁范围，着力提升以道路为载体的城市家具一体化综合保洁。尤其对重点路段、重点区域进行巡回捡拾保洁，并向保洁边界以外延伸5米，确保保洁不间断、无空当，不留保洁盲区。同时，以生活垃圾分类工作为切入点，将环卫保洁向居民小区延伸，在全县各单位、各居民小区设置各类垃圾分类公示栏、宣传栏2900余块，配置240L四分类垃圾桶2.89万个；向小区居民发放家庭版15L分类垃圾桶7万余个，建设垃圾分类亭、可回收物亭245个；安装密闭式垃圾分类房24处、可回收物智能亭10个，建设厨余垃圾就地处理设施2处；大力推行生活垃圾上门收集，减少垃圾入桶造成二次污染，做到生活垃圾日产日清、人走地净、途中无撒漏。

管理层次由平面向立体不断深入

商河城管全面持续加强户外广告、牌匾标识以及临街建筑外立面整治力度，对未经批准擅自设置以及残缺不全、污损不堪、字迹模糊等影响市容的不规范广告牌匾限期整改。今年已累计规范设置户外广告牌匾300余处，处置违规户外广告牌匾30余处，清理违规小广告5411处。将县城区现有10688盏路灯、2088套景观灯、23355个点光源集中管理，夜间照明设备设施完好率达到98%以上，亮灯率99%以上，确保市民夜间出行安全，提升城市夜景效果。

此外，商河城管全力推行城市窨井盖治理，按照专项行动实施方案要求，认真查找窨井盖治理的薄弱环节，对排查出的问题迅速进行整改，确保消除各类安全隐患；在第一批窨井盖排查工作中，共排查登记窨井盖9903个，病害井盖1465个，已全部完成整治。

管理时段

由重点时段向全时段不断深入

商河县深入推进“网格化”和“一店一档案”管理模式，实行错时上下班制度，占道经营治理实现全天候、全覆盖；在严格执法的同时，灵活运用说服教育、劝导引导、行政指导等非强制手段，引导各类流动商贩入场有序经营。

商河县严格执行“6个100%”和“四个一”标准，所有建设工地视频监控做到24小时全覆盖，不断提升智能化管理水平，消除“盲点”“盲区”，实现渣土扬尘源头规范管理；推广全封闭新型智能渣土车，严禁违规渣土运输车辆上路。联合相关部门开展环保扬尘、餐饮油烟等集中整治行动，自每晚6时起，结合非现场执法平台，对夜市烧烤、夜间施工、噪音扰民、超限超载等各类环保污染违规违法行为开展巡查监管，坚决做到发现一起查处一起。截至10月中旬，累计查处违规占道经营案件40余件，取缔和疏导违规占道经营500余处次；已纳入管理的129辆渣土车密闭化率和智能监测装置安装率全部达到100%；查处各类环保领域案件129件；查处超限超载车119辆，转运卸货7419.437吨，罚款329535元。

管理区域由城区向全域不断深入

商河县城乡环卫一体化工作实行整县制市场化运行，现有农村保洁员1660人，分类垃圾桶25905个，垃圾压缩车60辆，上门回收车1201辆，农村生活垃圾转运站6座。实行市场化运作以来，探索“定时投放、定点收集”的垃圾不落地、不混装上门收运模式，通过村庄、管区、镇街到全县覆盖，逐步推进，目前已覆盖全县835个村庄，农村环卫管护水平实现大幅提升。同时，联合县农业农村局开展春季农资打假专项治理行动，累计出动执法人员150余人次，查处各类农资案件15件，有效防止了农民群众购买假冒伪劣以及过期产品，为春耕备耕保驾护航。

该县还扎实推进“无违建街（镇）”建设，对未达到“一级”标准的镇街，继续加强标准要求，力争在今年底全部实现提档升级；对已达到“一级”标准的镇街，继续保持工作力度不放松，把建设成果保持好，巩固整洁有序的城乡环境。

（本报记者王永通讯员赵玲华）

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