为了让棚改居民安心——商河县法院成功调解两起行政征收案件

法官带两户棚改居民查看安置房施工现场。

“您好，这里是商河县法院行政庭，机械厂两位棚改居民均已腾空房屋并交钥匙，房子可以拆除了！”8月1日上午9时，商河县法院行政庭庭长强丽红给商河县旧城区棚改指挥部打去电话，说明申请强制执行的两个拆迁户的工作全部做通，并交出钥匙。

某机械厂地块是商河县2016年省棚改项目中15个地块中的一个，片区内涉及私有住宅149户，2016年9月集中签约阶段共签约142户。截至2017年8月，该地块仍剩余4户，因公共利益需要，根据项目要求，商河县政府依法对剩余4户下达了房屋征收补偿决定，并在房屋征收范围内公告。在房屋征收补偿决定规定期限内，有2户达成了协议并完成搬迁。到补偿决定6个月的诉讼期满，剩余2户既没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼，仍不履行签约搬迁义务。2018年5月10日，商河县政府依法申请县人民法院强制执行。

该案涉及许商综合片区棚改项目范围内国有土地上房屋征收，处理结果对该县项目建设推进工作具有一定影响。法院立案后，院党组高度重视，行政庭迅速组织业务骨干，对县政府提交的申请材料进行审查，对房屋征收目的、征收程序、被征收房屋情况、被征收人家庭情况进行充分调研，细致走访县旧城区棚改指挥部、动迁单位和被征收人，保证信息对称、裁定公平公正。县法院于6月6日依法组织听证会，让双方当事人充分发表自己的意见。本案是该院首次受理有关房屋征收的非诉执行案件，房屋征收事关群众切身利益，影响地方经济发展和社会稳定。6月27日，县法院专门召开了行政审判专业法官会议，从事实认定、法定程序、法律适用等方面作了认真细致的讨论，最终依法作出了准予县政府申请强制执行的裁定，并分别送达了县政府和被征收人。

依法送达裁定后，强丽红并没有放弃做两户被征收人的协调工作。她与指挥部、动迁单位和被征收人充分沟通，尽量协商解决，以达到和谐搬迁的目的。她与同事多次到被征收人家中了解情况，苦口婆心做思想工作，动之以情，晓之以理，并从法律角度对棚改征收政策进行细致讲解。

强丽红在了解其中一户棚改居民生活现状后，根据其实际困难情况，积极协调其户口所在地许商街道为其办理了低保。在法律与人情的双重感召下，两户棚改居民思想上渐渐有所转变。此外，法院协调相关部门，带领两户居民一起查看安置房施工现场，充分了解安置房建设质量和工期，与居民一起展望未来美好生活。最终，经过多方努力，在法院的见证下，两户棚改居民与指挥部签订了补偿协议，并自愿10天内腾空房屋，交由县政府拆除。

两起房屋征收案件通过行政庭法官们几个月的努力和付出，终于达到和谐搬迁、案结事了的目的，同时也为商河县项目建设和经济发展提供了有力的司法保障。（本报记者 刘晓群 通讯员 徐振鹏 李川）

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