走进12309检察服务中心让司法正义“看得见、听得懂、能评价”

如何打造让百姓“看得见、听得懂、能评价”的司法正义？怎样使检察工作更透明、更亲民？

今年4月，按照最高检的要求，市检察院建设了集控告申诉、律师接待、法律咨询、律师服务等功能于一体的一站式检察服务中心——12309检察服务中心。

12309检察服务热线

12309检察服务热线开通于2007年。2009年，市检察院在全省检察机关率先建立检察服务热线与12345市民服务热线之间的联动机制，实现12309、12345热线与群众之间三方通话、互转工单、协同办理，共同解决群众的诉求。12345热线接到涉及法律咨询、司法诉讼等方面的来电，转交由12309热线负责解答处理。两热线双向互动，做到了件件有答复、事事有回音。

热线开通以来受理群众来电近2万件，其中平均每年通过联动机制受理群众来电150余件。联动机制建立以来，共联合处置环境污染、食品卫生、城市低保、土地承包等领域群众诉求137件，取得了良好的社会效果。

心理咨询室

心理咨询室主要用于情绪疏导，市检察院专门引进了快乐芯情绪疏导软件，由有心理咨询师资格的检察人员为群众进行心理疏导、精神抚慰。

视频接访室

今年上半年，一起刑事申诉案件交到检察官的手中。申诉人是一对住在商河县的70多岁的夫妇。考虑到老人年纪大了，路途遥远，检察官为他们选择了远程约见。

约见当天，这对夫妇来到了商河县检察院，利用视频接访平台，与身在市检察院的检察官进行了交流。检察官制作了笔录，收集齐全了相关材料，用时仅半个小时。“远程接访省去了老人来回跑的时间。”检察官表示。

“视频接访室的建成，实现了派驻检察室、区县检察院、市检察院、省检察院、最高检的五级连接。”12309检察服务中心常务副主任胡晓麟介绍。

为了进一步实现让群众“一趟不用跑”的目标，提升视频接访的效能，提高司法效率，节约司法资源，市检察院拓展了视频接访系统的应用范围。一方面将其用于控告申诉案件的办理，视频接访室专门配备了扫描仪、打印机等设备，办案过程中，检察官可以通过视频接访系统实现与当事人见面，提高了司法效率，减轻了群众的诉累。另一方面，视频会议也能借助这一系统完成。现在检察机关召开条线会议，一般都是通过视频接访系统完成。

今年，市检察院已经通过视频接访系统接待了群众上访20余次。

检察长接访室

市检察院检察长接访日是每月5日和16日，党组成员轮流在此值班。今年以来，市检察院检察长接访日活动共接待群众来访、处理疑难复杂信访案件40余件，取得良好效果。

检察服务中心实体大厅

大厅设置控申案件受理、律师接待、国家赔偿与国家司法救助等窗口。为了进一步提升服务水平，高效便捷为民服务，大厅实行值班主任负责制，由员额检察官担任值班主任，全面统筹协调大厅各项事务，处理疑难复杂问题、突发事件，维护信访秩序。

2015年7月，在市司法局和市律协的支持下，市检察院在全省乃至全国率先建成律师服务室，由律师作为第三方参与涉法涉诉信访案件矛盾化解和代理申诉工作。2016年，省检察院在济南召开律师服务工作推介会，将济南经验在全省范围内推广。市律协在全市常务理事律所中挑选出12名律师，每周三和每月5日、16日检察长接访日到市检察院轮流值班，接待群众上访。

中心将律师照片放在网上，方便群众有针对性地挑选律师，群众点击律师照片就可以查看律师的工作专长。为了提供全方位、全天候的法律服务，6月起，市检察院与中国法律援助基金会法援在线项目进行合作，由法援在线公益律师对群众的法律问题进行在线答复，实现了法律援助案件的网上申请、网上审批、网上指派，让群众足不出户就能享受到优质法律服务。

网上检察服务中心

在建设实体大厅的同时，市检察院同步进行了网上平台建设。

网上检察服务中心结合济南检察工作实际，设置了业务须知、法律咨询、检务宣传、律师服务室、案件信息推送、法援在线等模块。

为了让群众“一趟不用跑，最多跑一趟”，工作人员将检察机关受理案件的业务须知公布在网站上，群众可以根据自己的业务需求选择相应的业务，按要求将材料准备齐全后，检察机关一次性受理。本报记者 刘晓群通讯员 张军锋 刘懿颉

制图/胡丁

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