少做“扭头党”多做“低头族”

□何勇海黎青 作

网上一篇题为《领导干部要“心中有数”坚决自觉杜绝“扭头党”》的文章，将事事扭头问下属的党员干部称为“扭头党”，并直指这个群体存在的种种弊病。该文章署名为“中共商河县委书记陈勇”。9月6日，澎湃新闻从山东省济南市商河县委宣传部证实了上述文章内容的真实性。商河县委宣传部相关负责人透露，该文章的内容主要根据商河县委书记陈勇在一次经济调研会上的发言整理而来，经过本人完善后发布在了网上。（9月7日澎湃新闻）

陈勇在文章中在将“扭头党”定义为，平日习惯念稿子、搭“盆景”，掌握工作不实、措施不清、心中没数，遇到领导发问就手忙脚乱、无所适从，事事扭头问下属的党员干部。这样的党员干部在我们身边并不少见。

今年7月新华社披露了“彗星式”调研现象：省里下来个分管副厅长调研，市里要安排副市长陪，副市长叫上副局长，副局长又拉上业务科长。到了县里，再加上县委书记、县长、副书记、分管副县长……调研队伍从头到尾望过去，就像拖着一个长长尾巴的彗星。笔者认为，“彗星式”调研之所以盛行，除了讲究排场之外，还与“扭头党”有关——一些党员干部害怕调研的领导问起相关情况来知之甚少，便拉上熟悉情况的下属壮胆，一层层拉下来，熟悉情况的人是有了，却生出了长长的“彗星尾巴”。

“扭头党”的工作作风，从本质上说就是“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子”，不深入基层、不联系群众、不了解实情。他们根本拿不出切实可行的发展思路与工作部署，会妨碍党的事业、影响党的威信、损害公众的福利。

要消灭“扭头”现象，必须把有“扭头”举止的人换下去，把想干事、会干事、能干事的人选拔上来，营造崇尚实干、求真务实的良好氛围。还应像陈勇所建议的那样，建立健全一整套抓落实的考核机制，完善各级干部目标责任制，完善领导包抓重点工作、重点工程考核办法，配套落实重点工作、重点工程定期督查通报、工作落实回告等制度并严格执行，以此倒逼每个党员干部多做“低头族”——扛起责任、挑起重担、眼睛向下、身子向下、真抓实干。

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