乡村“路”叩开致富“门”——市交通运输局实施农村公路“六大工程”***纪实

郑路镇郑家村光伏发电帮扶项目施工中的郑路镇路家村扶贫道路硬化项目

按照市委、市政府总体部署，市交通运输局高度重视扶贫开发，把加快实施农村交通基础设施建设列为重点工作，加强组织领导、精心规划设计、严格工程监管，着力实施以扶贫道路硬化工程为首的农村公路“六大工程”，努力为乡村

脱贫解困提供有力的道路交通保障。

帮路85%以上贫困村今年通公交车

根据市委、市政府安排，市交通运输局牵头，与市广播电视台、市烟草专卖局等6家单位组成帮扶团队，开展商河县郑路镇扶贫工作。市交通运输局成立以主要领导为组长、分管同志靠上抓、职能处室跟进项目实施的专门班子，精心编制《商河县郑路镇扶贫工作实施方案》，制定了2016—2018年12项帮扶项目，明确帮扶措施及完成时限。截至目前，梁王冢遗址道路建设、展旺蔬菜批发市场升级改造、培育发展电商孵化器等工作已完成。

在帮扶郑路镇脱贫过程中，市交通运输局结合自己实际，将“交通扶贫”摆在了突出位置。在交通部门的全力推进下，郑路镇贫困村道路建设现已全面完成，12个贫困村中已有11个通上了公交车（客运班车），剩余的1个贫困村因地处偏远，正在积极推进，计划2017年上半年通车。

授人以鱼，不如授人以渔。农村群体对于脱贫的热切期望，很多时候体现在改善乡村基础道路通行条件上。市交通运输局近年来大力推进以扶贫道路硬化工程为首的农村公路“六大工程”，努力为乡村脱贫解困提供有力的道路交通保障。100个特困村扶贫道路硬化工程已于2015年完成；2016年完成231个贫困村道路硬化210公里；计划2017年全面完成市定917个、省定420个贫困村村道及主干街道硬化任务，贫困村通公交车（客运班线）率达到85%以上。帮

村村集体实现稳定经营性收入

按照市委、市政府统一安排，市交通运输局定点帮扶贫困村2个，分别是历城区柳埠镇闫家河村和南田村。为支持村里发展经济，改变落后面貌，市交通运输局领导多次带队到村里调研，与村两委研究脱贫致富的路子，根据村里发展需要多次协调政府部门和有关单位，争取政策和资金支持。

***，重要的是摸清原因，结合实际，对症施策。闫家河村位于历城区柳埠镇西南部，全村共有247户，总人口668人。耕地面积480亩，人均耕地0.7亩，以种植核桃、花椒和山楂等经济林果为主。全村发展总体基础较差，起点较低，缺乏集体经济项目；部分基础设施较差，急需进一步改造提升；村民整体人均收入较低，农业产业结构单一，没有长效的收入增长点，村民脱贫致富的渠道少。闫家河村建档立卡贫困户106户、贫困人口216人。在贫困户中，就学、年老病残、无劳动能力人员占比达到86%。

市交通运输局相关领导先后九次来到闫家河村，现场指导扶贫工作，共谋全村发展大计；走访慰问贫困户，每户慰问金、生活用品计1700元；捐助四套优质办公桌椅，显著改善办公条件；实地考察村情，落实扶贫项目帮扶；督促道路硬化实施，促进交通环境改善。

通过开展扎实有效的扶贫工作，闫家河村整体发展环境有了较大改观，取得切实成效。经核算收支，所有贫困户人均收入4165元以上，实现了“两不愁、三保障”，顺利脱贫。村集体经济有了长期稳定的经营性收入，去年实现收入5.5万元。帮

人第一书记为贫困户﹃量身﹄打造脱贫方案

今年春节，年已七旬的闫家河村贫困户陈法泉家里，年味十足，格外喜庆，祖孙三代5口人聚在一起，高高兴兴地贴春联、放鞭炮、吃年夜饭，一家人欢聚一堂，有说有笑，其乐融融。过去的一年，家里收入增加不少，陈法泉和老伴两人每月的养老金增加到220元，村“两委”又为他们申办每月600元的低保金，上小学六年级的孙子年补助生活费800元，帮扶单位走访慰问捐助的慰问金、生活用品计1700元，地里的5亩核桃收成不错，增收3000元，儿子利用农闲时节外出务工每月收入约1500元。这样核算下来，扣除相应支出，去年人均收入达到5000元以上，年底全家顺利脱贫。

在***过程中，市交通运输局对闫家河村与南田村派驻的第一书记起到了重要作用。第一书记和村两委成员扑下身子，脚踏实地深入到贫困户中，掌握家庭情况，了解他们的疾苦，精准帮扶，对每位成员制定脱贫方案，尽力推动实施，经常把他们挂在心里，算好收入账，想方设法增加他们收入，实现“精准脱贫”。

去年，在闫家河村第一书记石建平的带领下，村里通过危房改造，为贫困户刘玉英、张德法、苏传英三家建好新房，改善了他们的居住条件。对7户贫困户都制定了具体的帮扶计划，因户、因人施策；为3户新建住房，改善了居住条件；对6户9名年老病残人员落实养老保险和医疗保险，督促子女履行赡养义务，照料好父母；为1户2人新增了低保，月补600元；为2户2名学生落实教育帮扶措施；为2户4名有劳动能力人员提供就业途径，外出务工或饲养家禽。年底核算收支，所有贫困户人均收入都达4165元以上，实现了“两不愁、三保障”，顺利脱贫。

南田村位于柳埠街道办事处东南部，距办事处驻地7.5公里。该村海拔600-800米，是柳埠海拔最高的村庄。近年来，南田村两委在第一书记姜建平的带领下，以脱贫致富为中心，团结带领广大党员群众，立足本村实际，真抓实干，主动作为，抢抓机遇，先后完成了进村道路增设错车带和安保设施、环山生产路建设、南田-西山旅游路路基建设、户户通水泥路工程、打深水井、修建调蓄水池和水窖、泉眼生态环保改造、危房改造、“美丽乡村”建设、农业产业扶贫、成立合作社对农林产品加工销售、特困人口及残疾人口应急救济等多项关乎群众切身利益的民心工程。现在全村基础设施明显改善，村容村貌明显改观，群众的生活质量进一步提升，村风民风更加和谐。村民年人均纯收入由原来的3700元达到了8000元，村集体近两年也有了10余万元的收入。

（本报记者 张铮 通讯员 李伟 李东）

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