突出利益导向 修订村规民约南沙河镇深化计生村民自治

南沙河讯（通讯员 高勇） 随着国家全面两孩政策的实施，原有的村级计生村规民约一些条款已不适用当前的形势。为加强村级计生工作，促进人口均衡发展，建立群众自觉参与和实行计划生育的长效机制，11月初以来，南沙河镇组织各村结合全面两孩政策，对计生村规民约进行修订完善。

为确保村规民约修订顺利进行，南沙河镇指导各村利用广播、宣传单、宣传栏等载体，采取入户宣传等形式，向村民广泛宣传村规民约修订、村民自治、民主管理的意义、做法和要求，调动群众参与的积极性和主动性。在修订过程中，各村严格落实民主程序，实行“三征求一通过”模式，即，先征求“五老”、村民代表、村党员干部意见，最后在全体村民代表大会上表决通过，最大限度地让群众全过程参与，保证了村规民约修订程序规范，增强了村规民约的生命力及执行力。

在修订内容上，该镇突出因村制宜原则，从转变群众婚育观念入手，突出男女平等、移风易俗、村集体经济收入分配中的计生利益导向，在旧村改造、农村社区建设中，对涉及宅基地、承包地、住房等重大利益分配时，体现出对计生家庭的关心关爱和优先优惠，使计生家庭在政治上有地位、经济上得实惠、精神上受鼓励。同时，严格落实村规民约，做到奖惩分明、公平公正，对执行计划生育政策好的给予奖励，对违反计划生育政策和法律法规的，实行责任追究，树立村规民约在群众心中的权威，为深化计划生育基层群众自治工作奠定坚实基础。截至目前，全镇38个村的《计划生育村规民约》已修订完毕，并按照村规民约的奖励与违约条款，兑现落实了相应奖惩。

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