建立“四大体系” 守住安全红线南沙河镇筑牢安全生产“防火墙”

南沙河讯（通讯员 孔潇） 今年以来，南沙河镇着力解决安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，结合本镇实际，健全完善四个防控体系，强化安全风险管控和隐患排查治理，防范和遏制重特大安全生产事故发生，全面筑牢安全生产网，为经济社会发展营造良好环境。

健全完善安全生产责任体系。该镇突出企业主体责任的落实，组织制定企业主体责任和主要负责人责任清单，开展“企业主体责任落实年”活动，对标检查，倒逼企业落实主体责任。完善党政领导干部安全生产责任和企业领导干部安全生产责任追究办法，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和重特大事故“一票否决”制度，对不认真履行职责的严格追究领导责任；镇安委会建立安全生产巡查制度，对各党总支、村开展巡查。进一步理清落实部门安全管理职责，防止出现监管盲区和漏洞，落实行业安全管理责任。严格执行通报、约谈、督办、考核、问责等措施，督促企业严格落实隐患排查治理、安全费用提取使用、标准化建设等管理制度。

健全完善安全风险防控体系。该镇绘制了安全风险等级和重大事故隐患分布电子图，划定红、黄、蓝、绿安全风险等级标识。依托枣庄市网格化系统对安全风险责任网格化制度进行完善，健全监管信息平台，录入生产经营单位基础台账、隐患台账、监管台账。对生产经营单位的危险等级进行风险评估划定，分级分类进行管理，并制定重大风险公示告知制度，对高危企业加大执法检查的频次和力度。完善企业“黑名单”制度，推动社会监督企业诚信制度落实。推进企业安全标准化建设，对人、机、物、环境等生产要素实行全过程风险控制，通过精细化监管将安全风险控制在最低限度。

健全完善隐患排查治理体系。该镇计划到2017年底，在重点行业建成功能齐全、互联互通、资源共享、安全可靠的安全生产隐患排查治理信息系统，设置隐患信息查询、企业自查自报自改、重大隐患挂牌督办、整改治理销号警示、智能统计分析和工作动态六个功能标准模块。实施事故隐患排查治理闭环管理，建立镇级督查、党总支及村排查和企业自查工作机制，不间断、滚动排查治理隐患。对重大隐患落实“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度，整治不到位的不得进行生产，并公开曝光。

健全完善安全监管体系。该镇结合上级相关部署，加大执法规范化、信息化和标准化工作力度，建立分级分类和综合监管、行业监管有效机制，重视和发挥社会力量、媒体作用和群众支持，采取培育和购买等办法，引入第三方实施专业化监管，发挥社会监督作用，加大安全宣传教育和培训力度，提高全行业安全意识。

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