卫生部门督察水质。近年来,商河县卫生监督所加大卫生计生监督执法力度,突出监管重点,改进监管方式,多措并举,打造立体监督管理网络,切实保障了群众健康权益。商河县卫生监督所先后获得全市医疗市场监督工作打击非法行医、传染病防控、放射卫生监督等先进集体荣誉。
文/片本报记者邢敏
通讯员刘凡全
完善网格化管理
促进监督服务提升
商河县卫生监督所严格落实以医疗服务市场监管和公共卫生服务监管主体职责,依法开展打击非法行医、医疗机构监督、生活饮用水监督、公共场所监督、学校卫生监督、传染病防治监督、职业卫生与放射卫生监督等工作,依法查处各类违法违规行为。
齐鲁晚报记者了解到,商河县卫生监督参与执法人员7人,一线执法人员5人,这就提出了一个问题:卫生监管人员少,而监管对象多,人手不够用,怎么办?
对此,商河县卫生监督所创新监管方式,规范执法服务。2013年以来,建立了执法片区责任制度,按照“边界清晰、责任到人、工作量相对均衡、相邻乡镇协作配合”的原则,实施执法人员执法片区责任制,明确职责分工,加强片区管理,促进整体监督服务效能提升。
同时,以国家实施基本公共卫生服务为契机,实施并完善“网格化管理”,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,在全县12个乡镇卫生院设立“卫生监督协管站”,每个协管站聘任4-6名协管员,每个村卫生室设1名监督协管员,共计413名,具体负责卫生监督协管日常巡查工作,实现“纵向抓延伸,横向抓覆盖”监管目标。
近年来,商河县卫生监督所先后深入开展打击非法行医专项行动、医疗市场专项整顿、卫生监督服务年等活动,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督。2013年以来,共立案查处各类违法案件31件,罚款金额87300元,移送公安机关案件7起,在社会上起到了极大的震慑作用,切实维护了人民群众的健康权益。
加大打非力度
坚决取缔“黑诊所”
据了解,由于“黑诊所”具有隐蔽性强、流动性大、行医时间不固定等特点,加上越来越多的监控、摄像等反侦查手段的运用给执法部门“打非”带来了巨大困难。
行动中,商河卫生监督所的执法人员采取便衣暗访、错时执法、突击检查等多种形式,对藏身隐蔽的无证行医场所及相关医疗机构进行全面检查,严厉打击无证行医,以及医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、超出核准的诊疗科目范围开展诊疗活动等违法违规行为,做到发现一起查处一起。
一次,商河县卫生监督所执法人员在日常监督检查时发现,商河县殷巷镇福康大药店门口停放自行车较多,相对其他药店略显异常,出于职业敏感,执法人员判定该药店可能有人输液,进入该药店,发现药店内有正在输液的患者两名。
随后,执法人员进行了现场拍照留证,询问当事人并作了详细记录。从事诊疗活动的芦某某能出示《医师助理资格证》,但该药店现场不能出示《医疗机构执业许可证》,针对现场检查中发现的问题,卫生执法人员当场责令该药店立即停止非法诊疗活动,并依据《医疗机构管理条例》等相关规定,进行立案查处,给予了相应的行政处罚。
记者了解到,卫生监督员在日常执法中经常要与黑诊所斗智斗勇,还要时刻防范暴力抗法的危险,但为了广大群众的生命健康安全,奋战在一线的卫生监督员还是一如既往、不怕艰辛,严厉打击非法行医,为群众安全就医保驾护航。
打击非法行医有成效
全力保障花博会开幕
随着“打非”力度的加大,“黑诊所”等非法行医行为越来越少。打击非法行医专项行动是一项系统性社会工程,需要全社会的参与和支持。
商河县卫生监督所副所长薛诚说道,“卫生监督部门希望广大市民积极参与,发挥社会监督、全民监督的力量,让可能存在于我们身边的违法行为无处藏身,发现非法行医线索及时向商河卫生监督所投诉举报。”
随着花博会开幕式的临近,商河县卫生监督所开展专项检查,落实职责分工,为第六届山东省花博会提供卫生安全保障。组织开展对辖区内饮用水卫生、传染病防控及接待来商住宿宾馆等卫生监督检查。督促其加强管理,做好传染病防控,落实各项卫生管理制度,建立卫生应急保障预案,采取措施消除卫生安全隐患,防范花博会期间重大突发公共卫生事件发生。
“下一步,我们将进一步加大监督执法力度,突出监管重点,改进监管方式,规范执法服务,提升综合卫生监督执法水平,依法做好各项卫生监督工作,严肃查处违法违规案件,进一步净化全县医疗服务市场,维护良好医疗服务和公共卫生秩序,切实保障全县人民群众的健康权益。”薛诚说。
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