开启幸福之门的“金钥匙” ——峄城区打造“幸福民生工程”纪实

康亮 张大东

城在林中、路在绿中、人在景中，山水园林城生机尽显；庄户剧团、广场舞、秧歌队，群众性文体活动如火如荼；医疗保险、新农合、重点人群免费查体、医生上门签约服务……在峄城区行稳致远的经济社会发展中，一个凸显区委、区政府主动担当的“健康之区、幸福民生”正悄然形成，成为开启幸福城乡之门的“金钥匙”。

石榴城里的“绿色手笔”

8月5日，枣庄市第二季度环境空气质量生态补偿结果揭晓，峄城区因环境空气质量同比改善获得生态补偿资金20万元。环境质量获重奖，得益于该区全方位的环境管养新举措。

该区进一步推进污染物总量减排，规定所有排污企业定期向环保部门报告减排进展情况，接受环保监督。规范污水处理厂运行管理，确保2万吨中水回用量稳定使用。管住新上项目、管好现有企业，从源头上减少污染物的排放，保证污染物排放量控制在最小范围内，把减排任务落实到具体的建设项目中。全面防治大沙河水污染，先后投资5600万元对沙河进行清淤、截污、拦蓄等方面的综合整治，建设人工湿地，每天减少1万吨生产、生活污水进入河流。对渣土扬尘实施重拳出击，运输车辆实行实时监控，限时、限路段运输。推进秸秆综合利用，每年约有38.68万吨秸秆被利用，利用率为95.5%。探索城乡环卫一体化长效运行模式，全区配备镇村保洁员735名，引导各镇街走市场化的路子解决垃圾清运等难题。

在推进综合整治的同时，该区还力抓“增绿”工程，在城市建设中见缝插绿，积极开展裸露土地绿化，已新增绿地36万平方米，并对全区20条主要道路进行绿化，绿化普及率100%，林木覆盖率35.02%。

医疗服务的“杏林传奇”

8月20日，峨山镇贾楼村卫生所的杨保永大夫把精心配制好的30副中药，发给杭州的患者。该患者患有慢性肝病，这是他第四次从贾楼村卫生所拿药。杨保永说：“这虽然是个乡村诊所，但特色且价廉的中医，服务了临沂、杭州、南京等周边地区的人群。”

在峄城区，像杨保永一样的中医专业和能中会西的乡村医生有143人。几年来，峄城区高度重视中医事业的发展，成立了中医药管理局，成功创建全国农村中医药工作先进县，初步形成了以区级医疗卫生机构为技术指导中心、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级中医医疗卫生服务网络。现在全区绝大多数卫生室配有电针仪、针灸器具、刮痧板等基本中医诊疗设备，42所村卫生室配备中药饮片超过100种、中成药超过50种。廉价且便捷的特色中医服务在峄城普惠城乡百姓。

该区还被确定为全省25个乡村医生签约服务试点县之一。他们免费为居民建立健康档案并进行动态管理、免费上门提供健康状况评估，免费提供24小时电话咨询、健康教育指导。目前，全区家庭签约基本公共卫生服务率达92%。

重点人群一年一次的体检是国家基本卫生服务的重点，峄城区每年都对孕产妇、0至6岁儿童、老年人和2型糖尿病、重性精神疾病患者、冠心病及残疾人等重点人群进行免费体检，（下转 A2 版）

（上接A1版）目前已免费健康查体56190人，查体率61.3%。7月份以来又开展了“送医送药进乡村”义诊活动，年底前该活动将实现全区村居全覆盖。

草根舞台的“明星范儿”

每天落日的余晖刚刚收尽，仙坛苑广场就汇集了前来休闲的人群。他们有的吹拉弹唱正浓，有的翩翩起舞正酣，最引人注目的莫过于广场舞。跳舞人群中，年龄最大的近80岁，最小的不到6岁。广场舞已然成为广大市民健康向上的时尚健身方式。

近年来，峄城区积极推广开展群众健身活动，在镇街村居新建了一批广场和公园，区财政及时拨付农村文化建设专项资金110余万元，为每个激情广场配备了音响设备和民间乐器，促进群众文体活动开展，极大地丰富了群众的体育文化生活。

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