践行党的群众路线 着力推动改善民生

张炉集镇党委书记 孙占山

今年以来，张炉集镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，针对群众反映强烈的“出行难、排水难、环境差”等热点问题，着力打造“道路建设”、“防汛排涝”、“美丽乡村”、“助学扶弱”、“文化惠民”、“筑牢根基”等六大民生工程，把民生改善作为检验教育实践活动成效的“试金石”，把群众满意作为推进工作的第一标准，以作风改进正党风赢民心，以实际成效促跨越惠民生。

一、方便百姓出行，着力打造“道路建设”精品工程

道路建设是农村各项社会事业发展的稳固基石。近年来，随着经济和社会发展，道路车流量激增，交通拥堵现象严重困扰着张炉集镇群众出行。聊郑路是镇驻地主干道，是通往聊城城区和郑家镇的必经之地，每逢张炉集大集及后石大集，过往车辆和赶集群众便拥挤到一块，道路堵塞严重，拥堵时间过长。针对聊郑路逢集必堵现象，经过实地考察研究，我们首先打通了张炉集南环到王夫天村的道路，投入资金360万元，新修柏油路4.1公里，彻底改变了逢集必堵现象，有效缓解了交通压力，极大地方便了过往车辆通行和群众出行。中心小学位于张炉集驻地主干道南，学校北门通往聊郑路，每逢上下学之际，道路拥挤不堪，给过往车辆和行人造成很多不便，我们修建了通往学校南门的接送学生专用道路，并在南门对面建立了4000平方米的停车场，既方便了家长接送孩子，又缓解了交通压力。同时，投入资金280万元，对张沙路进行重新修整，截至目前，5.8公里的路面已经打好路基，等待上柏油路面，预计7月份可恢复通行。张沙路恢复通行后，辖区各主要道路交相呼应，初步形成道路通畅的镇域交通网络。

二、服务群众生产，着力打造“防汛排涝”重点工程

防汛排涝工作事关人民群众生命财产安全。张炉集镇高度重视“防汛排涝”重点工程建设工作。镇驻地排水沟建于九十年代初，多年未进行修整，排水功能基本丧失，出现每逢雨季雨水倒排进入群众家里的现象，严重影响群众生活和出行。为此，镇党委多次召开专题会议研究解决方案，筹措资金一百多万元，对镇驻地排水沟进行重新整治。目前，清理修整排水沟工程已在全镇范围内启动实施，前期准备工作已完成，预计7月份可交付使用。针对群众反映的田间地头沟被农户占为耕地、村级排水形同虚设、汛期排水困难等问题，组织干部群众对全部村庄的村内排水设施、田间地头沟等进行一次大规模整治活动，使地通沟、沟通渠、渠通河，达到了旱能浇、涝能排。活动开展以来，累计投资40多万元，清理沟渠1.5万米，村庄排水问题得到明显改善，力争到8月份，全面解决群众“防汛排涝”难题。

三、改善生活环境，着力打造“美丽乡村”亮点工程

张炉集镇针对各村庄实际情况，采取了典型带动、强化宣传引导等有力措施整治环境卫生，农村“脏、乱、差”现象得到明显改善。充分发挥典型带动作用，在每个管区选出两个示范村，深入开展村级环境卫生综合整治活动，成立了12人的专职卫生清扫队伍，建立健全“村集、镇运、统一处理”的农村垃圾处理机制，全面清理村前屋后、道路、河渠等周边废弃物、堆放物及垃圾，基本消除了垃圾围村、围路、围河等现象。环境卫生综合整治活动开展以来，张炉集镇村庄景观面貌明显改善，群众卫生意识、环保理念和生活质量得到进一步提高，有力地推动了环境卫生管理城乡一体化进程。

四、解决后顾之忧，着力打造“助学扶弱”保障工程

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，扎实做好新型农村养老保险、合作医疗扩面工作，今年1—5月份，全镇养老保险扩面完成187人，社会养老保险扩面30人，养老保险和医疗保险参保率均达到100%。深入开展“阳光低保”专项行动，杜绝人情保、关系保，使低保进一步公开、公正、透明，截至目前，全镇低保户达到494户，五保供养140人。为改善办学条件，缓解教学压力，张炉集镇五宋小学21间630平方米的教学用房建设工程、镇中心小学幼儿园800平方米附属功能用房建设工程、张北小学2400平方米的三层教学楼建设工程、张炉集中学1300平方米宿舍楼和625平方米餐厅建设工程均已纳入施工计划，即将破土动工。加快完善医疗卫生服务体系建设，新建病房楼1500平方米，开展了4次健康咨询活动，参加人员5000余人，发放健康宣传材料1.5万份；举办健康教育讲座6次，参与群众4300余人；为辖区内的0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老人建立了健康档案。

五、丰富精神生活，着力打造“文化惠民”民生工程

张炉集镇始终将文化惠民工程作为改善民生、提升群众幸福指数的重要举措来抓，从完善设施、提高水平、培育特色方面入手，让全镇群众共享文化发展成果。采取政府引导支持、民间组织参与等形式，发展了9支民间艺术团体，动员农民群众在闲暇时间编排具有地方特色、群众喜闻乐见、健康向上的文艺节目，努力为群众营造良好的文化氛围，今年以来，共组织文艺演出活动5次，参与观看群众1.2万人次。

六、加强队伍建设，着力打造“筑牢根基”强心工程

“村看村、户看户，群众看干部”。张炉集镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实做好村级班子和党员队伍建设工作，基层党组织的为民服务水平进一步提升。一是深入开展“双联共建”活动。实现了所有村（居）“双联共建”工作组和“第一书记”全覆盖；二是加强党员干部队伍建设；三是建立健全各项规章制度；四是认真做好后进村整顿工作。

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