按照市委市政府关于加快构建“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局的战略部署,市自然资源和规划局组织市规划设计研究院,会同有关区县政府、功能区管委会、部门研究制定了《城市发展新格局之“西兴”—近期重点打造片区和项目行动方案》,明确了“西兴”的范围、目标定位、主导产业,提出了六大推进方向,策划了近期市级重点打造七个板块,包括若干重点片区、项目和一系列行动任务,作为实施“西兴”战略部署的行动指南。现将该方案向社会公布,在具体实施推进过程中,将广泛听取和充分吸纳社会各界的意见建议。
城市发展新格局
“东强、西兴、南美、北起、中优”
“西兴”范围
主要指二环西路—五峰山街道、马山镇东界以西区域,面积1700余平方公里。
“西兴”策略
深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,
保护山水生态,统筹布局,整合资源,
提升产业厚度和经济密度,激发活力,凝聚人气,
促进“学研、研产、产城、城乡、生态和发展”五个融合。
目标定位
黄河生态保护区,城市活力副中心,
医学医疗名城,科教智慧之城,
文旅康养胜地,城乡融合示范。
主导产业
商务商贸,总部经济,医学医疗,
智慧智造,文旅康养,特色农业。
主要推进方向
■振兴产业,
为地区发展提供持久动力。强化医学科学中心引领带动,大力发展医疗医养医药健康产业;发挥西客站枢纽优势,积极发展总部经济和现代商务、商贸会展;以经济开发区和老工业基地为主战场,推进产业升级,建链补链强链,做强实体经济,发展智能制造、先进材料、数字智慧等优势和战略性新兴产业。
■提高城市建设水平,
提供高品质公共服务和生活配套。完善功能,丰富业态,在西客站地区集聚打造城市副中心,提升城市西门户形象;在长清大学城打造共建共享的城市次中心;积极引入优质基础教育资源,补齐基本医疗短板,构建“15分钟社区生活圈”;整治违建临建,完善提升绿化景观,打造夜景亮化重点区域。
■理顺体制机制,
强化融合发展。重点针对西客站片区—医学中心、长清大学城,统筹规划发展布局,盘活整合资源,优化建设运营管理的体制机制,一体化推动“学、研、产、城”互促融合发展,构建科教、产业、人才、城市良性互动的生态圈。
■加强黄河流域生态保护,
构建山河生态风貌廊道。疏浚河流水系,保护修复入黄支流生态,防治水体及流域污染,打造山水生态湿地群落;保护修复西南山体生态,加强山林绿化和水土保持;加快沿黄乡村振兴,发展乡村休闲旅游,建设生态宜居美丽乡村,展现“山、河、林、田、湿、城、乡”相映成辉的特色风貌。
■发挥特色资源优势,
打响黄河下游文旅康养品牌。做大做强特色产业,做优做响特色品牌,一体化串联黄河、湿地、中医药、特色农业、泉水、山体等特色资源,推进生态与乡村、田园、文化、旅游、康养深度融合,构建“产品+文旅+康养”一体化资源产业体系。
■加强交通和市政设施建设,
强化基础设施支撑保障。加快推进沿黄高铁、市域铁路、公路等区域交通设施和枢纽建设;建设完善重点地区路网系统,加强城区、区县间的交通联系;加快重点地区能源、供排水等市政设施建设,加强环卫、环保排污处理设施建设。
七个重点板块
七个重点板块
●统筹发展布局,打造城市副中心、医学医疗高地●加快产业转型升级,策划打造党家智慧城●强化融合发展,一体化打造长清大学城●保护自然生境,打造济齐湿地—玉符河生态公园●保护黄河生态,打造“长平山水”段黄河生态风貌带●发挥特色资源优势,做强平阴县域经济●加快道路交通建设,加强区域交通联系1统筹发展布局,打造城市副中心、医学医疗高地
充分发挥西客站作为京沪、沿黄大通道节点优势,发挥医学科学中心高端载体平台作用,统筹“学、研、疗、产、城”整体布局,一体化规划建设公共服务、生活配套、基础设施,统筹公共资源和生活服务供给,打造医学医疗高地、区域会商地、总部经济区,构建城市副中心。◎理顺体制机制,统筹优化布局,强化融合发展◎建设完善西客站中轴地区,打造城市副中心◎加快打造医学医疗高地,积极发展相关产业◎整治提升经十路(城区西段)沿线功能业态及形象风貌2加快产业转型升级,策划打造党家智慧城
实施新旧动能转换,推进传统工业向新型工业迭代升级,治理改善生态环境,完善生产生活服务配套,打造产业先进、产城融合、生态良好、配套完善的现代化产业新城。◎加快山水水泥厂外迁,实施更新改造利用◎加快小、散、乱、污产业外迁,加快城中村改造◎积极发展数字型经济、智慧型产业和先进制造业◎保护和修复山体生态,建设山体公园
3
强化融合发展,一体化打造长清大学城
打造北大沙河生态风貌廊道,串联经济开发区、大学园、齐鲁创新谷、长清老城区,形成“一廊四片”,一体化规划建设管理,促进“产、学、研、城”融合互动,激发发展活力,推动产业升级,促进创业创新,打造开放型、智慧型、生态型、现代化教育名城和创新名城。◎构建北大沙河生态风貌廊道,打造“岳渎”公园◎盘活整合资源,推进融合发展,建设没有“围墙”的大学园◎加快产业转型升级,做强济南经济开发区◎加快推进济郑高铁长清站建设,推动长清老城更新◎建设齐鲁创新谷,预控战略发展空间
4保护自然生境,打造济齐湿地—玉符河生态公园
齐河黄河水乡湿地、黄河、济西湿地、玉清湖水库、玉符河流域,共同构成城市中的自然生态地区,是黄河流域生态保护的重要组成部分。保护湿地、河湖、林田自然生境,维护修复自然生态系统,清理违建乱建,整治环境景观,改造提升乡村,塑造自然生态与乡野田园和谐相融的特色风貌,打造生态公园,纳入黄河文化旅游体系,成为镶嵌在黄河下游绿色生态走廊的一颗明珠。◎加快济齐湿地一体化◎打造玉符河生态风貌廊道◎打造“席家庄—申家庄—睦里庄”乡村田园综合体◎整治经十西路(郊野段)环境景观,清理违建乱建
5保护黄河生态,打造“长平山水”段黄河生态风貌带
◎保护和修复9条入黄河流生态,打造河口湿地◎提升玫瑰湖湿地片区,打造翟庄最美黄河落日景点◎整治沿黄村居,打造沿黄乡村振兴齐鲁样板6发挥特色资源优势,做强平阴县域经济
◎发挥平阴经济开发区主阵地作用,实施工业强县◎发挥特色资源优势,打造“玫瑰—阿胶—泉水”特色文旅康养小镇7加快道路交通建设,加强区域交通联系
◎加快国际医学科学中心、长清重点片区主次干路建设,打通断头路◎论证实施相关国道建设改造方案◎加快高铁、市域铁路等建设,加强区域交通联系
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本报记者王宝泓
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