百姓心声呼声洗耳恭听 群众大事小事铭记心中“e锦水”智慧平台赋能社会治理新模式

在首创或先行试点“146”村级治理体系、党建e管理平台、农村智能公章管理系统三大智慧化平台后，平阴县锦水街道办事处最近又借助互联网做起了“文章”。这次他们涉足的领域是各级各地都在不断探索完善的城乡社会治理。

以“e锦水”命名的智慧治理平台，以“声声入耳、事事关心”为服务品牌，包括新闻资讯、党群议事、问题处置、数据分析、综合考评等核心功能，探索建立“互联网+网格管理”服务管理模式。

居民可以根据自己所属的网格扫码进入“e锦水”居民端小程序，及时获取社区活动等信息，在小程序“我有事要说”一栏反映生活中遇到的问题，并通过网格互动解决问题。“3号楼2单元102阳台下有人养鸡，受影响业主与物业反映多次无效果，请社区在百忙之中抽空帮忙解决。”4月份的一天，居民杨先生在“e锦水”微信小程序“我有事要说”栏目中留言。一个小时后，处理进展一栏中，处理部门天义玫瑰苑第一网格回复“收到，尽快进行核实处理”。再往下，一位头像上点亮党旗标志的尹先生在下面跟评“尽快解决”。

“在‘e锦水’智慧治理平台上，这是一次居民吹哨、网格报到、党员引领的典型案例。”锦水街道党工委副书记卢兆亮说，平台在强化信息资源互联互通，完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制上的目标，就是群众在生活中遇到任何问题，第一个想到的就是打开“e锦水”。网格能解决的，问题不出网格就能解决。网格解决不了的，会向社区吹哨。社区如果解决不了，问题则会进一步反馈至街道的各个部门，直至党工委、办事处。

居民到平台反映问题只是第一步，为克服政府单方面主导、多元共治参与不足的弊端，“e锦水”在党群议事上将群众反映的问题拿到平台上，公众既可以对事件发表评论又能以支持和不支持来表达自己的态度，聚焦居民需求进行议题讨论，锦水街道把这种治理称之为“社交化”治理。

在“社交化”治理过程中，居民个人全部实名注册。而党员注册后，头像旁的党旗就会被点亮，在平台上亮明自己的身份。就像上面居民反映的养鸡问题，尹先生作为一名党员楼长，一方面要对居民反映的问题尽快落实、解决，另一方面也肩负着党建引领的作用，把社区的楼长、网格长、单元长都调动起来，参与到“e锦水”社区治理中，实现“人在网中走，事在格中办”。

除了克服多元共治参与不足的弊端，“e锦水”智慧治理平台还实现了城乡管理从第三方“被动发现-整改-反馈”到以居民为主体“主动发现-上报-整改”的转变。

“这个转变，顺应了党的十九届四中全会对社会治理共同体的要求精神，而且借助数据分析平台，通过整合全街道信息化资源，通过数据的归集、整理、分析，为街道党委等部门制定决策提供数据支撑，为城乡治理体系和治理能力实现现代化进行技术赋能。”锦水街道党工委书记李培振说。

依托物联技术，“e锦水”还配套建设了智慧治理联动指挥中心，整合了现有可用视频监控设备，如森林防火监控、河道防汛监控、占道经营监控等，优化监控网络，对监控死角及重点区域进行监控设备的补充，通过多种通信形式将视频信号统一对接到街道指挥中心，实现了全域内视频监控根据级别权限可查看、可管理、可指挥。

在卢兆亮看来，经过疫情防控的历练，街道的网格队伍建了起来，具备了推广这一平台的条件，通过信息化支撑，前期精准摸排建立的网格化管理系统就有了具体抓手。

平台上线后，街道也充分利用社区举办的各种活动，推广“e锦水”小程序。“刚开始可能靠积分奖励来鼓励大家使用平台，但随着居民发现，到平台反映问题处理速度就是快后，‘点击e锦水，有事少跑腿’就能逐渐在全街道叫响。”卢兆亮说，结合平阴县“五城连创”工作，平台还增加了“志愿者去哪儿”板块，在平台发布志愿服务需求清单，引领群众积极下单参与爱心互助活动，并设立积分奖励机制，搭建志愿服务载体，真正做实、做活志愿服务活动，让志愿者队伍成全县一道靓丽风景。 （本报记者冯经伟）

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