“取暖费25年不涨价”的税务故事

平阴税务干部走进企业了解需求、讲解政策。（蔡卓男 展凯 摄）

冬季来临，又到了缴纳取暖费的时节。尽管每个地区征收标准不一致，但绝大多数城市取暖费的价格都在一平方米20元以上。但是在济南市平阴县，承担整个平阴县城400多万平方米供暖任务的济南市琦泉热电有限责任公司始终只按17元每平方米的价格收取，这一价格已维持25年之久。一方面，企业依靠技术创新不断压缩成本，另一方面离不开税收政策的大力帮扶。

“2002年我公司由原平阴县热电厂改制而来，从最开始的连年亏损到后来扭亏为盈，再到现在的发展壮大，自始至终我们从未有过涨价的念头。作为民营企业，我们能够顶住经营亏损的压力，在很大程度上离不开税收政策的红利及税务干部的帮助。”济南市琦泉热电有限责任公司丁晋总经理说。

公司成立初期，税务干部第一时间走访调研，把民营企业的相关税收政策送至企业，对财务人员进行集中培训辅导，结合企业亏损的现状帮助企业充分享受各项税收优惠，并在报送资料、申报流程等方面提供专人服务，开辟了业务办理的“绿色通道”。此外，税务干部还鼓励企业加大研发力度，积极进行科技创新，助力企业走上科学发展道路。

就这样，在科技创新和税收优惠的双重作用下，企业步入发展“快车道”。2005年，企业以煤泥取代煤块成为主要燃料，进行了生产资料的革新；2013年，又进一步研发将各种农林废弃物作（比如秸秆、稻壳、树枝、树根等）作为主要燃料，从而彻底解决了居民燃烧散煤、小区用燃煤小锅炉供热带来的环保问题。自2015年7月开始，琦泉热电公司开始享受“资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策”，对每月的应征增值税额享受退税返还，加快了企业的资金回笼周转，有效地缓解了资金压力。

在企业“科技兴厂”理念的指导下，2006年琦泉热电公司筹划申请“高新技术企业”称号。税务干部了解到企业的需求后，针对企业的科技研发人数、研发投入资金及科技转化生产的情况给予了相关的指导和建议，细致的政策讲解和全方位的上门服务帮助公司于2009年顺利通过审批，成功被评为高新技术企业，享受企业所得税收减按15%征收，仅此一项政策2019年前三季度便为企业节省资金167万元。

2019年，“减税降费”政策全面铺开，琦泉热电公司再一次迎来了畅享税收红利的“美好时代”。“国家一再将企业的研发费用税前扣除比例提高，如今更是提高至175%，对于我们民营企业绝对是一个重大利好。2018年企业所得税汇算清缴时，因该项政策减免税费大约56万元，今年预计还要增加。还有针对高新技术企业的‘城镇土地使用税减半征收’的政策，又可以为我们减免税费25万元。这些实实在在的优惠政策，不仅仅为我们节省了企业发展的真金白银，更重要的是增强了我们未来发展的信心。”琦泉热电公司财务部的殷经理说。

在济南市琦泉热电有限责任公司的厂房里悬挂着这样一条横幅：集中供热是最环保的民生保障工程。“税收保障民生”的初心使命就是帮扶民营企业行稳致远，税企携手合作为保障民生事业提供了最坚强的后盾。

（本报记者 蔡卓男 通讯员 展凯）

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