社区治理精细化 为民服务有温度

物业公司代表签署《阳光舜城物业服务管理宣言》。（刘阳 摄）

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。在新时代下社区如何治理、基层社区治理体系如何构建，是一个亟待破解的新课题。今年以来，全市各区县牢牢抓住社区居民最关心的事情，破解社区治理的难点问题，真正做到了联系群众、发动群众、服务群众，用精细化的社区治理大大提升了居民的幸福感。

舜耕街道 推动社区共建共治共享

在不少市民意识中，物业公司只是单纯服务小区业主，而每个小区物业公司很少有交集，大多各自为战。随着阳光舜城物业服务管理协会的成立，市中区舜耕街道吸纳辖区山东锦煌物业、山东国华物业、天泰爱家物业等10余家辖区物业公司首批加入协会，以沟通信息、协调事务为重点，强化行业自律，提升服务水平。

这是舜耕街道立足辖区资源丰富、利益多元、居民需求多样实际，实行多元主体共治的缩影。舜耕街道同时特聘热心公益、具有一定社会影响力的专家学者和社会领域代表人士，成立阳光舜城社区治理特聘专员团，负责监督辖区物业企业服务、指导社区基层治理等工作；成立社区治理委员会，办公室与12345市民热线、物业协会秘书处合署办公，同时开通社区服务专线，建立书记微信公众号，畅通诉求渠道，化解民生问题。

舜耕街道完善问题发现、上报、处置流程，建立问题处置中心，成员由城管网格员、物业、社区工作人员组成，负责网格内巡查、发现、处置问题；建立科室（队所）—社区联动中心，由街道各科室、队所组成，采取“社区吹哨，科室报到”原则，负责热点、难点问题的处理；建立志愿服务中心，组建“找茬”团，主要以热心居民为主，负责片区内“找茬”、发现问题等工作，让问题“闭环处理”，蹚出一条社区治理的“舜耕路径”。 （本报记者 刘阳）

商河许商街道 提升物业服务 建设和谐社区

“我们小区现在啊，卫生打扫挺及时，路面破损了、楼梯灯坏了，说一声马上就换，管道堵塞了、化粪池外溢了，也很快就处理好。绿化好多了，停车也规矩了……”这是许商街道东盛阳光花园小区业主潘传花的真实心声。这一切变化，始于许商街道今年成立的物业管理办公室。物业管理办公室从提升服务能力、规范管理制度等多个方面入手，有的放矢，改变了之前物业行业散乱的管理模式，提升了物业管理水平和质量。

在服务能力上突出一个“强”字。强化学习培训，聘请管理专家授课并现场指导，每月对物业经理进行2次全封闭式学习培训，学习政府相关文件、物业行业法律法规。在规范管理上突出一个“严”字。将物业管理纳入年终考核，对前5名业绩突出的物业公司进行表彰奖励，对后3名提出警告，连续两年排名后3位的物业公司直接取缔，更换优秀物业公司。在具体工作中突出一个“异”字。通过实地调研了解情况，根据各小区管理水平及基础设施现状，进行分类管理，制定详细方案。

在为民办事上突出一个“实”字。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦社会民生热点，实施小区基础设施提升行动，自筹资金对辖区内20余个老旧小区道路、监控、健身器材、绿化带、管道等基础设施进行提升改造，预计2020年底全部完成。通过一系列民生举措，将切实提升物业服务管理水平，增强小区居民幸福感和满意度。

（本报记者 郝倩 通讯员 颜丙）

榆山街道 小角落里的烦心事解决了

国庆节刚过，平阴县榆山街道五岭社区福源小区的居民就迎来了一件舒心事，困扰小区居民的旱厕问题得到了彻底解决，一座干净卫生的水冲式公厕取代了几十年前用石头垒起的旱厕，还从居民中聘用了一名管理员维护厕所的日常卫生。

位于福源小区内的农牧机单身宿舍楼建于上世纪80年代，楼上并没有设置厕所，而是在宿舍楼旁边建了一座供楼上居民共用的旱厕。因为年久失修，旱厕给周围居民带来了不少困扰，尤其是一到夏天，苍蝇蚊子满天飞，加上难闻的气味，周围的居民只能紧闭窗户，成为困扰小区居民的老大难问题。自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，街道积极查找百姓身边的烦心事、揪心事，建立了近期重点解决的问题工作台账，旱厕臭味扰民就是查找到的问题之一。

在征求周围居民意见基础上，五岭社区对旱厕进行了拆除。通过对接平阴县环卫绿化管护中心，中心表示可以提供一座水冲式公厕。社区在厕所的下水道等混凝土基础施工完成后，将公厕安装到位，并为新厕所通了水电，又对新厕周围路面进行了硬化，确保新厕所能够正常使用和进行日常清理。为了让新厕所能够长期为居民服务，社区还安排了住在隔壁楼的楼长对厕所进行清理和维护。

崭新的水冲式厕所取代了原本的旱厕，既方便了周围居民使用，又干净卫生环保，一建成就获得了周围社区居民的一致称赞。大家觉得，新厕所不仅让居民的生活方便了不少，主要是没有了旱厕难闻的气味，群众更加舒心了，社区真是为居民办了一件贴心事。（文/图 本报记者 冯经伟）

兴福街道 两委进楼道 民声早知道

最近2个月，每天一大清早，槐荫区兴福街道锦绣城社区“两委”成员就在社区支好移动办公桌，随时随地与社区居民沟通解决社区管理中遇到的各类问题，“两委进楼道 民声早知道”活动开展以来，不仅帮助居民解决了诸多实际问题，还让社区“两委”、物业与群众的关系更融洽。

锦绣城社区在工作开展中不断总结工作经验、改进工作方法，在“进楼道”的过程中增设了居民信息调查填表环节，及时更新居民信息，初步构建了社区资产清单，为切实推进社区服务奠定了良好基础。

近日，有居民反映，自家空调防护网即将脱落，存在安全隐患。第二天，居委会工作人员上门查看，并将情况报社区党支部书记、居委主任艾铭震；三天后，艾铭震与物业公司经理就空调防护网易脱落问题进一步沟通，并确定了拆除防护网的日期；几天后，高空作业人员来到居民家中，顺利将空调防护网拆除，消除了安全隐患。这次作业还将另一户居民反映的空调冷凝水管外漏导致自家墙面渗水问题一并解决。

对于能马上就办的及时办理，不推诿；涉及到多部门合作的，积极对接，梳理解决，每周都有专门的人员负责汇总问题，跟踪进展。借助于“进楼道”、“进家门”，锦绣城社区先后解决了多项民生问题，收集居民意见百余条。

通过“两委进楼道 民声早知道”活动，锦绣城社区点面结合、全面覆盖，主动上门找事做，努力为辖区内居民提供更便捷、高效的服务，提升社区居民幸福指数。 （本报记者 张龙）

甸柳新村街道 做群众身边“贴心人”

历下区甸柳新村街道吉祥苑社区管辖的是老旧开放式小区，没有物业服务，居民经常因为管道破损漏水等问题到社区求助。为满足居民需求，2012年开始，社区党委陆续组织志愿者成立了“爱心理发屋”、“铸爱接力志愿服务队”等服务队伍，为居民排忧解难。

今年，社区党委将各类日常服务队进行整合，成立“匠心筑梦”志愿服务工作站，将社区具有一技之长的47名能人、匠人凝聚到工作站，为居民免费提供便民服务。47名志愿者中，党员达31人，其中宁波、戴桂英夫妇两名党员更是社区志愿服务的标杆，他们俩每年组织一次“志愿同行 爱心同行”大型志愿服务活动，每周都带领志愿者为老人免费理发，为行动不便的居民修理电器、修复家具等，在百姓中有口皆碑，也凝聚了越来越多的人加入

志愿服务。

该工作站秉承“想居民所想，急居民所急，帮居民所困，解居民所难”的宗旨，扎实开展志愿服务活动，定期为环卫工人、行动不便老人、残疾人等弱势群体上门义务理发；能工巧匠们还将废木料回收制作成精致小家具，免费送给需要的群众。截至目前，“匠心筑梦”志愿服务工作站已累计为居民服务3000余人次、4000余小时。（文/图 本报记者 李冬阳 通讯员 隋宁 李阳）

北坦街道 细数这些变化 洞悉这份“初心”

漫步在北坦街道辖区二印宿舍、北关北路东街的铺路现场，机器轰鸣，人头攒动，居民脸上都绽放着笑容。

在前期的老旧小区改造会上，不少居民提议将资金用在真正有用的地方，小区道路不平居民出行难、车棚漏雨难题是老旧小区改造工作中亟待解决的民生问题。北关社区工作人员挨家挨户了解居民意愿和需求，在走访的过程中，了解到不少居民认为二印宿舍3、4号楼前的违章建筑应该拆除，这样小区的道路能够更加宽敞整洁。

随后，社区党委书记杜春霞找到加盖违章建筑的社区居民，详细说明违章建筑的危害，向其传达了周围居民的“真实声音”，顺利做通居民工作，“快马加鞭”拆除了楼前4处违章建筑，让新铺道路宽敞整洁，新换的阳光材板和围挡令人耳目一新，车棚漏雨难题也顺势解决，让老旧小区改造工作真正解民忧、暖民心。

“老旧小区改造工作是一项‘惠民大工程’，居民的‘心声’为我们的工作指明了方向，也给我们的工作带来满满干劲，这次社区‘新颜’让居民收获看得见的幸福感，也为我们今后各项惠民工作铺好了‘心路’！”北关社区党委书记杜春霞表示。

（本报记者 张素芬）

孙耿街道 村民的事情 村民说了算

济南新旧动能转换先行区孙耿街道唐家村原来是一个名不见经传的偏远小村，之前，村“两委”积极争取上级政策，高标准建设了敞开式小区，全村410口人实现了住上小洋楼的城市化生活。

随着村民搬入楼房，生活习惯发生了改变。唐家村经过反复研讨，最终决定把全村近千亩土地全部流转出来，由村集体统一经营管理。每亩地给群众700元流转费。为了经营好这片土地，唐家村整个村班子成员和五名党员积极分子奋斗在第一线，常常是年轻干部值白班、老同志值夜班，吃住都在这里。统一管理后，村集体经济每年可获得收入10余万元，主要用于为村民发放取暖补贴、打扫卫生、房屋设施维修等。同时，年轻人不用在家里种地，有的出去上班，有的在村集体土地上打工，村民收入明显提高。

唐家社区之所以能够发展成为今天的样子，离不开大家的群策群力，社区还总结出了一套“五议”协商民主程序：一是村民、村支书或是村“两委”成员向村党支部和村

民提议；二是村“两委”成员集体研究，商议通过；三是村“两委”成员、村民领导小组成员进行深入研究，商议通过；四是召开村民代表大会，村民举手表决，决议通过；五是召开全体村民代表大会共同复议。通过“五议”协商民主程序，不管大事小事，让每一个村民都能行使表决权，参与到社区治理当中，实现“村民的事情，村民说了算”。（文/图 本报记者王宝静 通讯员 吴莎莎）

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