“幸福在社区”咋实现社区治理靠“党建+”

名辉豪庭社区“幸福在社区”团圆宴活动现场。

（张敏 摄）玉皇庙玉南社区居民的幸福生活。（李冬阳 摄）雨后的逯家村宽敞整洁的大道。（李冬阳 摄）

社区党组织，是基层战斗堡垒，同样是关乎群众冷暖的贴心人。济南市各社区（村居）坚持党建引领，采取社区综合治理新模式，聚民心、解民忧，实现了服务群众“最后一公里”，社区共建共治共享的图景浮出水面。探索“互联网+”社区打通服务“最后一米”

“在文化广场地面上有一个直径10厘米、深近20厘米的圆洞，小孩经常把脚伸进去，稍不注意就会踩空崴脚，给老年人及小孩带来安全隐患。”前几天，一条反映社区内安全隐患的信息发到了平阴县锦水街道玫瑰苑社区“玫苑之家”微信群。看到问题，社区工作人员立刻响应，第一时间到现场了解情况，并联系相关业委会人员对洞口进行填堵。

为更好地了解居民诉求、了解民情，玫瑰苑社区积极探索“互联网+”社区治理新路径，依托“玫苑之家”“和谐玫瑰苑”“瑰丽园业主群”“12345热线工作”等居民服务群，在网上第一时间倾听居民反映民意，目前共解决基础设施、消防安全、便民服务、环境整治、突发事件等各类民生问题420余件。

长清区崮云湖街道耕读世家社区则通过召开居民会议，让居民参与到社区建设中来。既解决了不少邻里纠纷、家庭矛盾，又使社区氛围更加团结和谐。该社区坚持以社区党组织为引领，以小区物业管理公司为抓手，以提高为民服务质量为目标，把党组织、物业公司、居民代表等各方力量有效整合，搭建集“党组织+物业+网格长”于一体的平台，有效推进了社区治理。

共驻共建“朋友圈”居民需求无缝对接

8月14日下午，济阳区济北街道安大社区服务站里十分热闹，社区共驻共建单位之一——区总工会为社区送来了“爱心大礼包”。电冰箱、微波炉、饮水机、便民伞架、工具箱、急救药箱等爱心设施一件一件地搬进了社区服务站，将专门用来为环卫工人、外卖骑手等人群提供便利。

为提高服务居民水平，安大社区党委坚持“113”工作法，即主动对接，与11家共驻共建单位开展一次零距离见面会；真诚邀请，组织一次11家共驻共建单位座谈会；协商认领，共同编制完成三项清单。充分利用“双报到”，通过发布一系列服务项目，有效扩大了“朋友圈”。区总工会是安大社区的共驻共建单位之一，今年6月在该社区认领了一个爱心驿站项目。此外，安大社区另外10家共驻共建单位也分别认领了项目。这些爱心举措，成为社区与共驻共建单位携手为居民服务的缩影。

前段时间，历城区全福街道名辉豪庭社区北门广场热闹非凡，有身穿红马甲的志愿者、有全程策划准备活动的居委会成员、有维持秩序的物业工作人员，更多的是帮端菜、摆桌子、跟随大家一起忙里忙外的热情居民，这里正是“幸福在社区”团圆宴活动的现场。

社区困难家庭王女士一家拿出了拿手菜红烧鲤鱼与邻里共享，来表达对社区的感谢之情。大家围在桌旁，边吃边乐、边喝边谈，品美味、唠家常，一起赞叹美好生活，活动气氛其乐融融，美味热闹中传递着浓浓的邻里情谊和幸福的味道。

走进名辉豪庭，处处都能感觉到社区与居民之间的和谐融洽，社区与共建单位之间的紧密协作，社区与物业之间的默契配合。小区内居民周周有不同类型的活动可以参与，不定期就会有免费理发、免费按摩、免费健身、免费洗牙等活动，居民归属感、幸福感、获得感明显增强。

名辉豪庭社区是一个新建小区，小区居民来自四面八方，居民素质良莠不齐，管理难度非常大。社区为此打造了1500平方米党群服务站，不断提升社区服务与治理能力，破解了一些群众反映集中、多头管、无人管的老大难问题。社区还成立“唠嗑团”，敲开邻家门，听取社区居民意见和建议，实现社区与居民之间无缝隙连接。

组建心愿信息库为社区居民圆梦

“希望能在小区内增加一些便民坐凳”“我想看一场老电影”“祝愿我们社区这个大家园建设得越来越好”……近日，在市中区舜耕街道舜华社区的心愿信息库里，辖区居民写下30多个自己的心愿。今年以来，舜耕街道以党建为统领，通过“社区，我想对你说”心愿征集活动，对辖区空巢老人、残疾人等弱势群体广泛征集“微心愿”，解决居民合理需求，为社区居民圆梦。

舜华社区将征集到的“微心愿”制成心愿卡贴在心愿墙上，号召社区在职党员、“双报到”单位、“两新”组织和热心志愿者，按照“立足实际、力所能及”的原则对“微心愿”进行认领，通过自愿捐助、赠送实物等形式帮助有心愿的居民圆梦。“我们通过发动整合辖区资源，以项目认领的方式解决居民的‘心愿’需求，以项目清单的形式为社区居民做实事，逐步形成关爱困难群众常态化。”舜华社区综合党委书记、居委会主任张潇说。

在微心愿征集活动中，舜耕街道了解到部分社区居民希望能在小区内增加一些便民坐凳和路灯，立即组织工作人员实地查看，召开物业、居民代表、相关职能部门联席会，并通过网络平台听取居民建议和意见、征集相关方案。经过多方共同努力，在阳光舜城中十三区、中一区、中四区等区域步行道，增加45个便民坐凳。舜耕街道通过征集心愿、整理心愿、认领心愿的模式，整合辖区多方力量，把圆梦心愿作为服务辖区群众的平台载体，进一步拉近社区与群众的距离，把为民服务延伸到“八小时以外”。截至目前，70余项社区居民提出的困难顺利化解。

“解绑”走出居委会

民生冷暖早知道

“阿姨，您好，我们是社区居委会的。现在咱社区联合小区物业，开展‘两委进楼道，民声早知道’活动，您有什么需要可以现场给我们反映。”近期，槐荫区兴福街道锦绣城社区的居民出门就会发现，不知何时，单元门口多了一台办公桌，居委会的小姑娘们总是热情地跟居民打招呼，“家里有没有什么难题，小区有没有什么不如意的地方”成了她们常挂在嘴边的话。一号楼的张阿姨就提出小区的交谊舞社团开展得不错，但没有相对固定的活动场所，这让她们犯了难。居委会工作人员随即帮着张阿姨张罗，经过协调，决定每周腾出2个小时，把社区演艺厅供社团自由活动。

锦绣城社区全面进行“一线式”服务改革，工作下沉，工作人员“解绑”走出居委会，主动办、上门办，在社区全面推行“党建引领+全科社工+网格行走”工作新模式。一个小小的办公桌，拉近了和居民的距离，没有了玻璃窗和铁门的阻隔，直接与居民面对面交流。

锦绣城社区实施“两委进楼道，民声早知道”活动后，发现居民更愿意与社区工作者交流了，原来懒得反映的小事、张不开嘴的烦心事，也愿意坐下来聊一聊了，正是这种“零距离”交流，共计收集居民意见101条，办理完结75条。大大提升了社区居民的满意度、幸福感，第一时间处理，也避免了一些琐事的升级、发酵，居民之间的关系逐渐升温。

位于高新区舜华路街道的未来城社区

党支部，则以开展特色活动为载体，采取”党建引领社建、党建+综治”的综合治理新模式，实现党员引领居民参与服务的新风尚，打造文明优雅和谐社区。

针对辖区小鸭集团宿舍老年群体多、困难家庭多的现状，社区党支部拓宽工作思路，整合辖区资源，积极在非公企业与贫困户之间搭建帮扶平台，从中选定长期救助对象后，每月定期给予资金资助。如今，社区多数党员都建立自己的联系户和重点帮扶对象，让“有困难，找党员，找支部”成为共识。

产业振兴添红利幸福村居有盼头

大雨后的逯家村，一排排红瓦白墙的新农居，淡雅别致，整齐划一；走在宽敞的大街上，只看见一幅幅墙绘，只闻见一阵阵清香。

以前的逯家村是出名的贫困村，村集体负债10余万元，房屋建得交叉错杂，村内全是死胡同，唯一称得上大街的路弯弯曲曲，晴天一身土，雨天一身泥。

“群众看党员、党员看干部，村庄美不美，群众富不富，全靠咱们党支部。”村党支部书记张洪军说。经过多方考察，他了解到留兰香种植效益较好，但考虑到群众可能对新产业不认可，村党支部成员决定自己先试种，成功以后再推广。“现在，逯家村的留兰香，亩均净收益达3500元以上，相当于3亩以上传统作物。”

2018年，在上级部门的关心支持下，逯家村党支部与周围四个村的党支部合作创办了佳禾留兰香种植专业合作社，形成了党建融合发展的巨大合力：建设了留兰香精油加工车间，与山东省科学院生物研究所签订了留兰香产业发展技术合作协议，牵手亚洲香料巨头上海万香国际……靠着留兰香产业，村集体收入增加了，更是让群众得到实实在在的发展红利。逯家村先后完成了进村路硬化、路灯安装、排水管道改造、弱电入地等民生工程，并在纯净直饮水、清洁取暖和垃圾分类中走在了前列。

道路有人定期打扫，垃圾有人定期回收，做饭用天然气，洗澡用太阳能，夏有空调冬有暖……这是玉皇庙镇第一座农村新型社区——玉南社区的真实写照。

“现在生活太幸福了！要是没有社区小张他们帮忙，我也不会过上这样的好日子。”居民王希俊今年68岁，是一位孤寡老人，自己上下楼不方便，生活渐渐变得困难起来。3号楼网格长张军发现了这个问题，为了让王希俊过得舒心，张军主动联系社区便民服务中心，为王希俊申请社区优惠政策。经过协调，王希俊如愿入住公寓，一日三餐都在公益食堂，生活有了照应，没有了后顾之忧。

农村新型社区三分建设，七分管理，最根本的还是为民服务。为使楼定权、人定心、事定责，该镇成立了社区党总支、社区管委会，下设党支部、村（居）委会，整合所辖村“两委”成员进驻服务中心集中办公，搭建起工作项目化、项目网格化、网格责任化、责任具体化、具体规范化五化一体的社区服务体系，做到了“居民不出户、干部常入户”，真正让群众居住省心、管理舒心、生活安心。（本报记者 李冬阳 刘阳 冯经伟 邵明红 王宝静 张敏 韩霄鹏 张龙 通讯员 王圣军 赵虎 马瑞娟 周娟 朱超 刘文建 刘秀文 刘一唯）

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