谋划2019 区县助力省会崛起新高度

编者按 2018年，省会奋力扬起龙头、全面提速提效，创造了新的“济南速度”、“济南质量”、“济南热度”。曾晋级“全球二线城市”，“中国企业营商环境十佳城市”第5名；主要经济指标增速继续领跑，新旧动能转换先行区引爆区、国际医学科学中心、中央商务区、十大千亿产业集群功能区短时间内形成规模；持续开展城市提升工程“十大行动”，省会面貌日新月异。

站在高起点，面对新机遇。2019年，且看各区县将如何发力，推动济南强势崛起新高度。

历 下

全省首善之区建设再上新台阶

历下区将认真对标市委、市政府中心任务，进一步坚定信心、加压奋进，推动全省首善之区建设再上新台阶，为全市发展作出新贡献。

历下区将抢抓全面展开新旧动能转换重大工程战略机遇，进一步提高招商引资精准化、专业化、国际化水平。在中央商务区，搭建产业招商平台，出台促进总部经济、金融业、“三创”企业发展等招商扶持政策，努力将“山泉湖河城”等高端优质载体打造成税收过10亿元的高品质楼宇，将国际金融城等10多个楼宇打造成亿元楼。在突出招引世界500强、全国500强的同时，多向独角兽等高成长性、发展前景好的企业倾斜，确定一批龙头型、补链型、强链型企业作为招引重点，精

准招引、有效招引，加快推动产业链式集群发展。

历下区还将牢固树立“项目为王、项目为先”的理念，加速推进项目建设，坚持挂图作战、倒排工期，将进度量化到月、分解到周、细化到天，加快推进“山泉湖河城”、东郊饭店等60个在建项目，实现签约项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效，确保完成年度固定资产投资任务。全力推动文博西、茂岭山周边两大片区规划策划，加快启动拆迁改造，做到有的放矢、分类推进，确保拆迁一个清零一个，启动一个成功一个；尽快完成省教学仪器厂、省粮食局宿舍片区等拆迁扫尾、实现土地出让，扎实推进零星棚户区改造工作，形成项目建设压茬推进的良好局面。 （本报记者 黄佳杰）

市 中

抓好“354”步入攻坚突破年

市中区将2019年确定为“攻坚突破年”，以党的建设统领其他一切工作，全面落实管党治党主体责任，重点在项目建设、产业发展、“双招双引”、优化环境四个方面精准发力、攻坚突破，为打造“大强美富通”现代化国际大都市作出应有贡献。

市中区将在项目建设上攻坚突破，坚持产城融合、精明增长，突出抓好“354”，即开发三大片区、推进五大项目、解决四大难题，全面拓展城市空间，全面拉开发展框架，为经济发展提供有力支撑；在产业发展上攻坚突破，坚持产业引领、多核发展，突出“2+3”，即做强两大优势产业、培育三大新兴产业，做强产业金融、做强高端智能装备产业、培育新一代信息技术产业、培育科创产业、培育创新设计产业，加快新旧动能转换，形成产业融合发展、园区协同发展格局；在“双招双引”上攻坚突破，坚持把“双招双引”作为经济发展的“生命线”，坚定不移推进招商引资、招才引智，以大招商、大引才培育大产业、带动大发展；在优化环境上攻坚突破，坚持一流标准，着力三个重点，打造一流的人居环境、营商环境、社会环境，用环境的持续优化助力更高质量发展。（本报记者 刘阳）槐 荫争当新旧动能转换排头兵

围绕做好2019年工作，槐荫区将“鼓足干劲，力争上游，争当济南新旧动能转换排头兵”作为工作目标。

鼓足干劲，正视差距，增强跨越发展的信心决心。进一步发扬苦干、实干、拼命干的优良作风，发挥既有优势，把握发展机遇，鼓足精神，提振士气，加快重点工作推进速度，确保实现工作争先进位。

以主导产业引领新旧动能转换，打造六大产业集聚区。以济南国际医学科学中心为主阵地，打造医养健康产业集聚区；以工业园区为主战场，打造新材料新技术集聚区；以西部新城为载体，打造总部经济集聚区；依托会展中心，打造会展经济集聚区；沿纬十二路，打造消费经济集聚区；围绕轨道交通，打造地铁经济集聚区。

聚焦六个突破，以重点工作保障高质量发展。项目建设求突破，落实“拿地即开工”，重点推动中开院创业街等18个市级重点项目建设；“双招双引”求突破，充分发挥国际医学科学中心、半导体小镇等载体优势，全力引进一批高附加值、高亩产效益项目；城市提升求突破，深入推进城市提升“十大行动”；营商环境求突破，全面落实“一次办成”改革；乡村振兴求突破，全面推进“五个振兴”；社会治理求突破，创新强化基层社会治理体制机制。

以党建为引领，严肃考核，为高质量发展提供坚强保障。用好“1+3+N”工作机制，加强党员队伍建设。 （本报记者 张龙）天 桥摸清家底推动高质量发展

为科学谋划，推动明年工作强势开局，近期，天桥区先后组织民营企业家、党外人士座谈会，召开了经济、城建、民生、党群等层面的专题调研会，深度摸清全区底数和资源，精准发力、攻坚突破，推动天桥高质量发展。

聚焦“4+6”产业体系，大抓项目、抓大项目。毫不动摇坚持项目为王，围绕构建新材料、光通讯、生物医药、智能制造4个百亿级产业集群，打造产城融合新典范、动能转换新样板、总部集聚新地带、电子商务新高地、物流枢纽新中心、科技创新新基地6个高端产业集聚平台，策划、引进、筛选、实施一批优质项目、旗舰型项目，让项目建设成为天桥高质量发展的强力引擎。

实施“三个聚力”，打造对外开放新高地。聚力引进外资企业，力争明年引进1-2家世界500强外资企业。聚力建设开放平台，加快建设和完善中德（济南）产业园、国家海峡两岸青年创业基地等既有平台，积极搭建新平台。聚力打造开放环境，搞好德国圣西朗、韩资皇冠油墨等78家既有外资项目的服务等。

突破“三个一批”，强力推进拆迁。加快推进26个棚改旧改项目，力争完成拆迁130万平方米、供地1500亩、新开工建设240万平方米。

抓好“四大提升”，打造金牌环境。包括办事效率大提升，基础设施大提升，生态环境大提升，民生事业大提升。持续深化“一次办成”改革，争创“国家级社会管理和公共服务综合标准化示范单位”；实施明湖西路、创业路等5条道路综合改造，全面优化北部路网；完成11条主要道路高标准绿化，打造“缤纷廊道、多彩天桥”等。

突出“三个重点”，打造“狮子型”干部队伍。主要包括重点抓作风强干部，凭实绩用干部，严实狠管干部，激发干部队伍活力，点燃干事创业热情，敢担当作贡献。 （本报记者 张素芬）

长 清建设现代化山水魅力新城

2019年长清区将紧紧围绕全市打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市的总体目标，按照“56461”的工作思路抓好各项工作。

“56461”是指抢抓用好轨道交通R1线通车、大学城建设提升、黄河滩区居民迁建、新旧动能转换、全市办事效率全面提速大发展5大机遇；发挥六大优势，即生态环境的优势、区位的优势、大学城的优势、文化旅游资源的优势、产业基础的优势、园区载体的优势；实施四大战略，即创新引领、对接融入、产业升级、民生优先；强化六大功能定位，即创新创业活力区、高端制造集聚区、建筑建工发达区、生态旅游观光区、健康养老首选区、宜业宜居示范区；实现一个目标，即建设美丽富强文明幸福的现代化山水魅力新城。

在具体工作措施上，长清将坚持“五项工作推进机制”，即重点工作项目化管理机制、指挥部推进机制、联席会议推进机制、微信平台即时调度机制和督查考核机制。坚持六个节点安排，即3月16日上半年重点项目集中开工日，4月26日上半年招商引资项目集中签约日，6月26日半年督查评议活动，9月16日下半年重点项目集中开工日，10月26日下半年招商引资项目集中签约日，12月26日全年督查评议活动。实施“710”工程，即围绕工业、农业、三产服务业、城市建设、城市管理、市政交通、民生实事七个方面，分别确定10个重点推进项目，带动全区经济社会加快发展。 （本报记者 邵明红 通讯员 李娜）平 阴传统产业“发新芽”新兴产业“扎深根”

县域经济蛋糕如何越做越大？平阴给出的答案是抓大项目。为实现引进大项目、促进大投入、带动大发展，平阴县继续把“双招双引”作为“一号工程”，把补链、强链、扩链作为重点环节，发挥平阴工业基础扎实的优势，既让水泥建材、机械制造、食品药品等传统产业“老树发新芽”，又让现代农业、医养健康、新材料等新兴产业“新树扎深根”。

目前，平阴县已有清洁能源、金属管路连接件两大国家级特色产业基地品牌。下一步，平阴还将整合水泥建材、钢构、金属管路连接件、整体厨卫等关联企业，重点发展装配式建筑，打造全产业链绿色建材产业，尽快把平阴山石资源优势转变成产业优势，坚定不移加快新旧动能转换。

依托济南打造康养名城机遇，结合平阴的玫瑰、阿胶等特色资源，通过伊利、福胶、华玫生物等食品药品企业，平阴县将以阿胶特色小镇、玫瑰谷等田园综合体为载体，积极布局培育中医药保健、养生养老等大健康产业。

平阴将抓好省级乡村振兴示范镇、示范村创建和玫乡花海、阿胶文旅齐鲁样板示范线路建设。加快推进玫瑰谷、海升农业、优然牧场等龙头项目进程，深化农村集体产权、农村金融等制度改革，推动农业规模化、标准化、品牌化发展。 （本报记者 冯经伟）商 河

五点发力搭乘全市发展快车

2019年，商河县将着力破解制约发展的交通瓶颈、投资瓶颈和用地指标瓶颈，发挥资源优势、后发优势和农业优势，补齐工业短板、城镇化短板以及三产服务业档次低、载体不足的短板，践行新发展理念，推进新旧动能转换，全力抓好五项工作，促进县域经济高质量发展。

商河县将全力打造营商环境，着力打造精简高效的金牌政务环境，当好“勤务员”；着力打造安居乐业的金牌社会环境，当好“守夜人”；打造亲商重商的金牌人文环境，树好“风向标”；打造生态宜居宜业的金牌城市环境，栽好“梧桐树”。同时，全力拓展发展空间，坚持规划先行，拓展城市发展空间，遵循总归为纲、策划先行、详规跟进、专项对接、要素审查的原则，在配套建设上更合理，并加强对街镇规划的指导；加强载体建设，拓展现代特色产业发展空间，坚持工业发展要聚焦园区、农业要发挥农业科技园区的作用；精心策划包装，做好项目策划。

商河县还将全力招商引资，以科学理念指导招商，注重引进关联度高、带动力强的大企业大项目，灵活运用招商方式，实行全员招商，营造浓厚氛围；围绕特色资源和优势招商，以商招商，特别是加大对外资企业的招商；借势招商，多对上沟通，争取在招商引资、招才引智上与济南配套发展。与此同时，全力推进项目落地，坚持“项目为王”，着力解决项目前期准备不充分的问题以及项目后期跟踪加强的问题，推动重点工作早见成效。 （本报记者 李冬阳 通讯员 张鸣）

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